各國和地區對數字貨幣和ICO態度千姿百態——歐洲

俄羅斯

早在2014年時，俄羅斯總檢察院就已經明確禁止在俄羅斯境內使用比特幣。

但該態度在2015年上半年一度有所緩和，2015年下半年時俄羅斯財政部有議案指出要計劃限制訪問涉及虛擬貨幣發行及流通的網站。

2016年5月，再有消息指出：俄羅斯將從國家層面推出數字貨幣，並且將會禁止比特幣及其他數字貨幣的交易。

2016年8月時，這一消息再度緩和：財政部副部長曾指出不會再堅持對於比特幣等數字貨幣的禁止態度。

今年4月，俄羅斯對於比特幣的態度繼續緩和，當時有消息指出：俄羅斯政府可能會在之後的兩年時間裡，成為繼日本之後的，第二個承認比特幣合法地位的國家。

9月，據財政部長安東?西盧阿諾夫(Anton Siluanov)所說，俄羅斯財政部則在草擬監管法案。Siluanov表示，他們將為加密貨幣在俄羅斯的流通提供法律框架，這一法案將在年底之前完成。但是，俄羅斯央行埃爾韋拉?納比烏林娜(Elvira Nabiullina)反對加密貨幣合法化，稱其會導致資金流失控。

隨後，在全國金融穩定委員會(National Council for Financial Stability meeting)上，副財政長官伊戈爾?舒瓦洛夫(Igor Shuvalov)領導的國家金融穩定委員會表示，俄羅斯將不會承認比特幣和其他加密貨幣。Tass寫道：「俄羅斯的比特幣和解協議將不會合法化。」

10月9日，在周一的一次監管機構會議上，俄羅斯財政部提議讓比特幣礦工完成註冊，以及向交易所頒發交易許可證。一名國家杜馬議員還提出了一項提議，即正式將比特幣挖礦合法化，以向礦工徵稅，並允許銀行將比特幣兌換成盧布。

10月10日，俄羅斯將封禁提供比特幣的網站 態度曖昧之後終現強硬立場。

德國

德國卻是第一個承認比特幣合法地位的國家。而這一法案也是在更靠近北部的自由主義德國人影響下通過的。早在2013年，德國就承認了比特幣是私人貨幣，允許用比特幣繳稅。

丹麥

今年丹麥金管局曾表示，比特幣不會在境內受到監管，比特幣和法幣的兌換不需要受到政府許可。

芬蘭

今年芬蘭央行最近的報告力贊，比特幣系統極具革命性，科沃拉市獲得240萬歐元用於測試基於區塊鏈技術的航運。

挪威

今年稅務局正式取消比特幣增值稅，其最大的互聯網銀行開通比特幣投資渠道。

瑞典

瑞典國會議員成為第一位只接受比特幣募捐的政客。今年9月底，為了捍衛央行控制貨幣發行、調節貨幣周轉從而調控經濟的能力，瑞典央行決定研製主權數字貨幣「e-krona」。

今年10月12日，據美國《商業內幕》網站報道，瑞典強制執行局(Swedish Enforcement Authority)首次用比特幣結算了一筆債務。

馬爾他

今年9月底，當地新聞報道，馬爾他政府在普華永道的幫助下，根據馬爾他總理批准的「推動區塊鏈國家戰略」草案，決定在監管沙箱中測試加密貨幣將如何影響國內經濟發展，並分析可以採取怎樣的控制和監管。

瑞士

今年9月30日瑞士金融監管機構「對ICO活動展開調查」 瑞士金融市場監督管理局(FINMA)表示：「鑒於在某些方面，ICO /代幣發售事件與常規金融市場交易之間存在一些相似之處，金融市場法的某個或多個方面可能已經根據各種模式涵蓋ICO活動。目前，FINMA正在研究一些不同的案例。」

10月8日，瑞士盧塞恩大學應用科學與藝術學院正在接受比特幣支付。

法國

今年10月6日，據Finance Magnates)報道，法國監管部門AMF主席Robert Ophele強調了監管機構面臨的幾個挑戰。法國監管部門對於在確定初始代幣發行(ICO)監管方面的現有法律框架的有效性表示擔憂。

10月9日，法國金融市場管理局(AMF)局長Robert Ophele透露，AMF不認為ICO屬於現有立法的監管管轄範圍。AMF局長敦促法國和歐盟當局採取措施，以確定ICO的法律分類，認為這將為AMF準確地確定適用於ICO的現行法規提供法律依據。

英國

英國未對比特幣進行大量監管，也沒有要求貫徹反洗錢法原則;監管主體之一的FCA對金融科技有沙盒監管制度，可以容錯。

斯洛維尼亞

今年10月10日，據Finance Magnates)報道，斯洛維尼亞監管機構金融穩定委員(FSB)，建議投資者注意數字貨幣和相關投資計劃的潛在風險。FSB的基本觀點是，這些貨幣是由私人發行商發行的，以不隸屬於法定貨幣的單位為主

立陶宛

今年10月12日，立陶宛央行最近發布了企業ICO指導意見，一方面重申了2014年禁止銀行和金融機構處理或者參與加密貨幣的聲明，另一個就是ICO問題。提出了該類活動可能適用的法律。指出融資性質使其存在風險，因而應該適用投資相關法律要求。

烏克蘭

今年9月初，烏克蘭議員開會就比特幣和其他加密貨幣在該國境內的合法性進行初步討論，同意在「3周」內完成調研並作出決定。

但是在隨後舉行的烏克蘭金融論壇活動中，烏克蘭國家銀行副主席Oleh Churiy表示，烏克蘭官員認為，由於沒有政府發行人，因此比特幣不會被法律承認為一種付款形式，所以比特幣不是貨幣。「我們可以說，比特幣絕對不是一種貨幣，因為它沒有中央發行人。我們也無法將比特幣或其他加密貨幣當成一種付款方式。」

9月30日， 烏克蘭議員此前曾表示，上周可以確定比特幣和其他加密貨幣的法律地位。然而，監管機構還沒有達成統一的立場。

10月11日，一項使烏克蘭所有加密貨幣交易合法化的草案已提交議會。該法案提議將包括比特幣在內的加密貨幣定義為可用於商品和服務的合法財產。

愛沙尼亞

今年8月，據CNBC等主流媒體報道，愛沙尼亞正在試驗建立一種名為「愛沙幣」的政府支持數字貨幣，該貨幣的發行將部分通過ICO完成。因此愛沙尼亞將是全球第一個計劃發起主權ICO的國家，這對於數字貨幣來說是一個巨大的進步。

9月25日，但據Business Insider Nordic的最新報道，愛沙尼亞正在啟動首個政府ICO是一則「假新聞」， 愛沙尼亞否認發行主權數字貨幣 。

維也納

三年前，維也納部署了第一台比特幣ATM機，這座城市目前至少有20家樂意接受比特幣的商戶，他們的經營範圍從餐廳到酒館，還有酒吧。

今年9月25日 維也納成立世界首個專業化比特幣銀行。世界首家專業化比特幣銀行在奧地利維也納市區的Mariahilfer大街成立，這家銀行的擁有者是一家位於柏林的區塊鏈創業公司，該公司名叫Bit Trust 服務公司，它所建立的這銀行名字就叫做Bitcoin-Bank。這家銀行成立的目的是為了讓比特幣的買賣更安全且簡單。

加密貨幣行業看似風雨已至，強監管國家內的比特幣投資者或面臨血本無歸的窘境，但在多重因素的影響下，比特幣價格卻不跌反漲。比特幣信仰者們依舊高喊「比特幣是世界的」，在諸多國家尚未明確表態、更多國家隊進場加密貨幣行業的同時，比特幣價格雖當前再度衝擊人們認知，但比特幣未來前景或依舊前塵渺渺路茫茫。

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