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「百名外國人看中國」之亞洲開發銀行中國區首席代表:各國應學習中國保持經濟穩健增長

亞洲開發銀行中國區首席代表本?濱瀚。

編者按:在中國共產黨第十九次全國代表大會即將召開之際,中國日報獨家專訪了亞洲開發銀行中國區首席代表本?濱瀚(Ben Bingham),與讀者分享他對於亞洲開發銀行對中國經濟持續穩健發展的信心,亞開行與亞洲基礎設施投資銀行聯合融資項目取得的進展,以及其他國家應該如何更好地學習中國發展的成功經驗。

問:在一季度之後,亞開行將對中國經濟增速預期上調至2017年為6.7%,2018年為6.4%,這背後的考量是什麼?主要是基於對哪些經濟指標的觀察增強了您對中國經濟的信心?

答:從目前來看,2017年中國內需的增長情況符合我們的預期,消費增長保持強勁勢頭而投資增速僅僅是適度放緩。

貿易凈出口額有所好轉,在2017年上半年為GDP增速貢獻了0.3%。這項指標的好轉來自一些發達和發展中國家對於勞動和資本密集型產品進口需求的激增。特別是受益於一些商品出口國的商品價格上漲,中國成為全球貨物貿易第一大出口國以及全球貿易網中的重要樞紐。

問:您能介紹一些亞投行和亞開行聯合融資項目的進展嗎?

答:亞投行行長金立群與亞開行行長中尾武彥於2016年5月2日在德國法蘭克福召開的亞開行第49屆年會期間共同簽署了一項諒解備忘錄,旨在增強兩家機構的合作關係以及對一些項目聯合融資。我們希望接下來進一步強化合作而非競爭關係。

每家機構都有自己的比較優勢和戰略重點。除了基礎設施建設,亞開行還致力於為社會部門提供優惠貸款和贈款,而亞投行已闡明將會把重點放在基礎設施建設上,並不會提供優惠融資。此外,亞投行也闡明將不會提供政策性貸款,而這一項又恰恰是我們亞開行日常業務中的一項重點內容。

我們合作的重點領域包括氣候變化、能源、交通、通信、農村基礎設施建設、農業、水資源與環境衛生、環境保護與城鎮發展。

亞開行目前已與亞投行聯合融資了四個項目。在2016年,亞投行和亞開行分別為巴基斯坦M4國家高速公路(紹爾果德與哈內瓦爾段)擴建項目提供1億美元的貸款;為孟加拉配電系統升級擴容項目(為提升當地天然氣產量及傳輸)提供總額1.65億美元的貸款,其中0.6億美元來自亞開行;亞投行和亞開行分別為喬治亞巴統繞城公路項目提供1.14億美元貸款。

同時,今年9月27日,亞開行已同意與亞投行聯合融資,為印度的輸電網路子項目提供補充資金——該子項目將與亞開行資助的印度綠色能源走廊和電網加強項目對接,其中亞開行提供0.5億美元,亞投行提供1億美元。

問:亞洲開發銀行是否計劃參與到「一帶一路」建設當中?

答:我們非常高興看到中國更多地參與和投資到亞洲基礎設施建設中來,我們也希望能與中國在共同目標下有更多的合作,特別是「一帶一路」中的優質項目。比如亞開行能夠幫助中國減緩區域發展不平衡,助力邊遠省份充分抓住「一帶一路」所帶來的機遇。

推動互聯互通與共同繁榮也一直是亞開行發展的目標之一。「一帶一路」有一個關於加強區域合作的宏偉藍圖,而亞開行多年來也致力於此,比如大湄公河次區域經濟合作計劃和中亞區域經濟合作計劃,中國的南部和西部省份都分別是這兩個亞開行次區域倡議的成員。

問:亞開行多年來致力於扶貧、環保和基礎設施建設,您能介紹一下在近五年中,與中國政府合作取得的最大成就有哪些嗎?

答:在扶貧領域,亞開行與中國政府在多個領域深入合作,並在可持續性環保、區域融合和經濟包容性增長等多個領域做了戰略性規劃。比如在過去20年中,亞開行承擔了為數不少的重點試點項目,以及為生態脆弱區域的扶貧減貧提供政策建議。

在環境領域,亞開行在推進清潔能源投資與技術開發方面承擔著重要角色,特別是幫助中國政府推動能源使用的市場化機制。亞開行助力中國碳市場發展以及為碳交易提供技術支持,比如與北京環境交易所、天津碳排放交易所和上海環境能源交易所的合作。

在基礎設施建設領域,自1989年以來,亞開行已經為中國的交通建設提供了141億美元的投資,從1990年起開始投資鐵路和港口建設,從1995年起投資高速公路和農村公路建設。

問:您認為其他國家應該如何借鑒中國的成功發展經驗?

答:主要有以下幾個方面:

經濟發展規劃:從1978年改革開放以來,中國經濟發展所取得的成就是舉世矚目的,並使中國成為世界領先的經濟體。從自身規劃而言,中國政府還在不斷深入推進改革,其他國家都應向中國學習如何能在將近40年中保持穩健經濟增長。

扶貧減貧:經濟增長的成果為全國人民帶來福祉,人民生活水平顯著提高,中國政府已經幫助超過8億人民實現脫貧,這是史無前例的。

基礎設施投資:我認為中國發展的一個重要經驗是其對於基礎設施建設的重視與投入,特別是與其他亞洲新興經濟體相比。中國政府的五年計劃也使得其在推進各項部署時有一個清晰的整體規劃,並有力吸引了大量社會資本的參與投入。


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