【中小企業】如何激活大田區的地區資源？（上）

大田區的能力尚未得到完全釋放

羽田機場

2009年10月，前國土交通大臣前原誠司表示，將對羽田機場實施優先改造，使其成為24小時運轉的國際樞紐機場。此後，成田機場承擔國際航線，羽田機場承擔國內航線的「內外分離」原則開始逐步取消。

由此，羽田機場每年的起降航班數大幅提升，目前已經達到了約30～40萬次。此外，此次的再擴建工程也導致在天空橋站附近出現了約53公頃的機場舊址。關於舊址的利用，羽田機場轉移協議會（成員包括：國土交通省、東京都、大田區、品川區）從2006年開始進行討論協調，大體劃分為3個領域對土地的利用方式進行探討，也提出了建設住宿設施、文化設施、產業設施等建設方面的提案，但目前尚未開工。

儘管坐擁羽田機場，但目前的現狀卻是，大田區並沒有從「

觀光旅遊

」中獲得實惠。平成15年11月3日（2003年11月3日），任意團體大田觀光協會成立，並於平成22年4月1日（2010年4月1日）取得了一般社團法人資格，目前，針對觀光旅遊的啟蒙教育、宣傳和各項相關事業尚處於起步階段。像大田區這樣的地區，應該靈活運用產業聚集這一本地最具特色的地區資源，將「產業觀光」納入視野。在這種情況下，考慮到當地生活和產業的可持續發展，

有必要從以下幾個角度展開思考：

1.地區資源的種類和特點
2.地區資源的經濟價值
3.地區資源的保全與管理
4.地區資源活用相關的政策動向
5.激活地區資源的地區再生方案
6.地區資源管理的主體形成

產學官合作

在全國範圍內，有10.1%的中小型製造業在進行產學官合作（數據來源：《中小企業白皮書》2008年版），合作對象中，佔比最高的是與國立大學和私立大學的合作，其次是公立試驗研究機構。此外，與合作對象處於同一行政區域內（都道府縣）的比例較高。在中小企業產學官合作的具體內容方面，大多是進行共同研究開發和新產品的開發。此外，在技術交流、信息收集、接納實習等軟性領域也開展合作。

中小企業實施產學官合作的契機，最多是源自於企業自身發展的需求，但也有不少是通過國家、自治體和行政相關的支持機構，以及工商會、工商會議所等本地經濟團體的介紹。

關於中小企業在實施產學官合作中遇到的問題，實際參與合作的企業方提到了一點，就是來自大學等研究機構的需求不明確。沒有參與合作的企業提到的問題包括自身的人力不足，以及無法了解到應該合作的機構的信息等。（

圖1

）

大田區擁有東邦大學和昭和大學。這兩所大學雖然通過開放校園的形式，為區內居民提供受教育的機會，但是在產學官合作方面所取得的經濟效益和就業方面的成果尚無法確認。此外，東京工業大學雖然位於目黑區，但校園佔地有一半位於大田區，因此也與大田區開展合作。

據東京工業大學大學院理工學研究科的鈴木正昭教授介紹，作為地區合作的項目之一，其正在與公益財團法人大田區產業振興協會一起，策劃和實施面向大田區中小型製造業的「企業實習體驗」。此外，還開設了以中小學生為對象的「親子手工教室」。據說，目前存在的問題是，面對大學，中小製造業有一種「羞於登門」的感覺。關於現狀，鈴木教授談到「如果大學方面沒有採取行動，那麼中小企業就不會主動發起交流。此外，不能馬上轉化為經濟效益的項目，也很難能實現合作」。

針對這種意見，旨在實現共同接收和發出訂單的「Made in 大田」的寺田次朗會長（株式會社SeaLend 董事長）表示「大學不考慮基本預算，直接要求企業提供高水平的試驗產品。在朋友的公司里，據說因此出現過花費超過500萬日元，最終導致財務方面出現赤字的情況，我很怕遇到類似的情況，因此不敢與之近距離接觸」。可以說，上述言論也反映了圖1結論中的「機構方面的需求不明確」和「投入資金不足」。（

待續

）

出處：《中小企業白皮書》2008年版 中小企業廳 本人執筆
資料：（株）三菱綜合研究所
《與地區中小企業結成合作關係的方式相關問卷調查》
（2007年12月）（注）由於是多選，因此回答數合計超過了100個

文/ 奧山 睦（日本中小企業研究專家）

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