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共享單車的押金能順利退回嗎?

雖然共享單車依然如火如荼,但近期先後有數家小型共享單車宣告倒閉或出現技術性問題,這使得單車押金對接銀行存管的呼聲越來越高。

僅以目前市場佔有量最大的摩拜單車和ofo單車為例,今年1月份兩家平台均宣布用戶數量超過1000萬人。按照兩者分別299元、199元的押金計算,摩拜單車押金達29.9億元,ofo單車押金達19.9億元。在不算其他共享單車平台的情況下,僅此二者相加押金就近50億元。雖然有部分共享單車企業已將押金交給銀行來存管,但還有不少企業對於押金的去向諱莫如深。

用戶擔心押金去向

今年8月初,交通部發布共享單車管理新規,將對共享單車設定投放上限。隨著共享單車的「禁投令」的逐城推廣,歷時一年多的共享單車「野蠻生長」期似乎已經告一段落。目前,全國發布共享單車「禁投令」的城市已達12座,包括北京、上海、深圳、廣州、南京等。此外,很多市民近期遭遇小型共享單車企業押金退還難的問題。

不僅在北京,全國各地都有用戶反映共享單車押金難退。按照押金退還規則,用戶申請退還押金時,通常1個-7個工作日到賬。但是今年以來,全國各地已有不少單車用戶反映,市面上部分共享單車無法在它承諾的7天內進行押金退款。有的用戶還表示,「共享單車企業一般只提供APP、郵件、微信等投訴處理渠道,消費者很難及時聯繫到人工客服。有的押金退款申請了一個月,押金仍然沒有退回,一直提示耐心等待,而且客服電話也打不通。」

此外,「押金去向」自然而然成為單車使用者最為關心的話題。多位用戶擔憂,「一旦單車公司的資金鏈斷裂,誰來保證押金的安全?」

期待更多銀行存管介入

儘管相關部門出台的《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》明確規定,共享單車平台對用戶收取的押金應實施專款專用,接受交通、金融等主管部門監管,但至今仍有部分平台的押金未交由第三方機構監管。也有的企業宣稱與銀行達成了資金託管協議,但具體執行如何,用戶並不知情。

目前大部分共享單車平台關於押金的去向並沒有詳細的信息披露,共享單車使用人在整個註冊過程中僅需同意確認如下協議即可:《單車租賃服務協議》、《用戶授權協議》、《騎行用戶信息授權協議》、《充值協議》、《芝麻信用授權協議》,對於押金支付行為,平台只有一個《押金說明》文件,從形式上來說,押金說明文件並不是協議書;從內容上來說,上述提及到的協議中均未見對租車行為中使用人給付押金的相關內容約定。

此外,共享單車的單車出租方與單車使用方之間未簽署任何關於租賃押金的協議或條款,從而更不可能對押金的使用、託管、監管、退還、押金利息或收益歸屬等具有明確約定。而從維護單車使用方權益來看,平台的押金交付更多屬於一種格式條款或霸王條款,用戶對於押金適用的規則只能被動接受,而作為單車出租方卻可以通過隨時修改平台《押金說明》文件來改變押金適用規則。

另一方面,部分共享單車龍頭企業已經開始對押金採取第三方監管。如摩拜單車已與招商銀行達成戰略合作,並在押金監管、支付結算、金融、服務和市場營銷等方面展開全方位合作。而ofo也與中信銀行建立了戰略合作關係,目前,雙方在押金監管、支付結算、跨境金融、資金託管、授信支持、市場營銷、公益活動等多個領域開展合作。但是,業界期待的更多的銀行存管或許目前依舊「在路上」。

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