買不起房的別再難過了！這個國家級政策將改變1億多人的生活

昨天（10月17日），據經濟參考報報道，《住房租賃管理條例》立法正在加速。近日，國務院法制辦、住房和城鄉建設部組成聯合調研組，赴多地對《住房租賃管理條例》等徵求意見和建議。

本文主要內容：

1、又一國家級行政法規或將出爐

2、為什麼這個時間點籌備實施？

3、住房租賃一盤大棋正在逐子落成

4、國外住房租賃體系遵循三大原則

5、堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位

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又一國家級行政法規或將出爐

10月17日，《經濟參考報》刊發題為《國家級住房租賃條例或加速出台》的報道。文章稱《住房租賃管理條例》立法正在加速。近日，國務院法制辦、住房和城鄉建設部組成聯合調研組，赴多地對《住房租賃管理條例》等徵求意見和建議。

國家統計局數據顯示，我國住房租賃市場正在快速擴張。全國約有1.6億人在城鎮租房居住，以外來務工人員、新就業大學畢業生等新市民為主。未來該政策出台，將改變更多人的生活。

住房租賃單獨出台條例說明管理層已將租賃納入我國住房體系重要部分，確立租賃與購買的平等地位，真正實現租售並舉。從此，租購同權不再是紙上談兵，將落於白紙黑字為其保駕護航。

我們知道，租賃住房和自住商品房，就像蹺蹺板一樣。如果租賃住房得到了很好的發展，能夠滿足更多人的需求，那麼自住商品房的需求自然也會相應減少。

而如果人們對於商品房的需求下降，加之當地政府土地規劃供應得當，在貨幣政策不再大水漫灌的情況下，房價自然不會有太大上漲空間了。

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為什麼這個時間點籌備實施？

2017年10月15日，中國人民銀行行長周小川在華盛頓出席國際貨幣基金組織/世界銀行年會期間，在G30國際銀行業研討會上就中國經濟前景發表演講，就透露出不同尋常的信息！

周行長原話如下：

過去幾年來中國經濟增速持續放緩，自此前高於10%降至2012年的8%左右以後，繼續降至2016年的6.7%。但今年以來經濟增長動能有所回升，上半年GDP增速達6.9%，下半年有望實現7%。

周行長的講話代表了央行的態度，讓不少人很意外，很多人以為中國經濟將處於底部，但周行長的態度表明，中國經濟確實在不斷的向好，央行對於中國經濟下半年經濟增長的表述里，直接的用了一個數字來展望，重回7%！

而世界也看到了中國經濟前景向好的趨勢，10月10日，國際貨幣基金組織在發布《世界經濟展望》更新報告中，連續第四次上調中國2017年的增長預期，如今的數字已經從6.5%上調到6.8%。

這意味著什麼？

這意味著中國經濟的壓力已經大大減輕，發展速度已經不是我們的關注重點，我們有更足夠的空間來調整經濟結構、追求發展效益，也有更充足的底氣來嚴打房地產這隻大老虎。

依靠房地產發財、依靠大水漫灌驅動經濟的日子已經成為過去時。建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，才是促進房地產市場平穩健康發展的治本之策。

實行購租並舉，培育和發展住房租賃市場，是實現居民住有所居的重要途徑。從構建多層次住房體系的角度來看，住房租賃市場有很大發展空間。

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租房租賃一盤大棋正在逐子落成

今年以來，我們看到關於租購同權的一盤大棋正在逐子落成：

國家層面，引領租賃市場的風向標

7月份，八部門聯合印發了《關於在人口凈流入的大中城市加快収展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發展住房租賃市場，同時設置了12個城市試點。

政府層面，放開租賃住房土地供應

10月11日，廣州首宗全自持土地進行出讓，地塊要求整體確權不得出售，將用於建設租賃住房且出租對象需要政府同意。

北京方面，增加19宗住宅70年產權出租房用地的供應，將提供近2萬套房源。

上海方面，推出多宗低價「只租不售」地塊，要求受讓人應在出讓年限內整體持有租賃住房物業並持續出租運營。

深圳方面，不僅要求企業建設過程中進行配建不低於20%的自持租賃住房，並將收儲100萬套城中村房統一租賃。

國企方面，將成為租賃市場的排頭兵

7月出台的《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》中提到，「發揮國有企業的引領和帶動作用，支持相關國有企業轉型為住房租賃企業」；

下半年，武漢、成都、上海等地紛紛成立國有住房租賃公司。

機構方面，紛紛響應號召，試水租賃市場

萬科、濱江等全國一線房企，率先試水長租公寓市場……

如今，更是引入了互聯網的力量，以互聯網的思維，來顛覆既有的租房邏輯!10月10日，支付寶正式上線信用租賃平台。首批接入上海、北京、深圳、杭州、南京、成都、西安、鄭州等八個城市。

未來租賃市場的發展規模預計會有繼續增大的可能。一方面人口規模繼續增長，相應的租賃需求會上升，另一方面租賃市場的需求還會有進一步釋放的可能，包括租賃房源的面積增大等，這都會帶來很多新的市場機遇。

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國外住房租賃體系遵循三大原則

近年來，北京、上海、深圳等特大城市，住房租賃市場日益活躍。在住房限購、限貸等調控政策的背景下，正成為這些城市在住房買賣市場之外一個不容忽視的住房供給渠道，同時也吸引了越來越多的資本進入。

在上海，集中式租賃住房廣受歡迎，在目前上海房價和房租均居高不下的情況下，這種價格相對低廉的房源，有著龐大的市場需求，特別是對一些收入不高的年輕白領或打工族極具吸引力。

但是這種公寓由於缺乏設置規範和運營標準，很多項目都是不經過政府部門的審批和備案便對外攬客，而政府監管又缺位，再加上居住人員密集、混雜，具有很大的安全隱患。

那麼放眼海外，其他國家在建立住房租賃體系時，一般遵循什麼原則呢？

可負擔性原則

住房租賃是解決中低收入階層居住問題的主要途徑。但是，對於低收入階層而言，由於收入水平偏低，房租仍然是很大的經濟負擔。

為避免房租快速上漲影響居民的居住水平，美國、英國、德國等國家還對租金水平進行較為嚴格的管理。如美國曾要求每年度確定公平市場租金，限制租金的波動，目前在紐約市及美國的不少城鎮仍然繼續實行這一辦法。

穩定性原則

美國十分強調居民對租賃住房使用權的保障，英國等歐洲國家也將租戶穩定地使用住房作為住房租賃管理政策與立法的出發點。如各國在驅逐租戶方面都有嚴格規定。美國租賃控制法規定，不動產的出租人或受讓人於租賃期滿時，除非為自身利益親自佔有該不動產，不得拒絕承租人續約的要求。

舉個例子：

在澳大利亞，集中式租賃住房主要在在校大學生中比較流行，走「中端路線」，價格相比同類型的房源會更貴一些。

集中式租賃的管理一般都非常的嚴格，所有的租客都需要和提供租賃方簽定正式的合約，而且一般居住的時間都不得短於半年。

澳大利亞目前正在興建的租賃式住房，在所有權方面有一些新的動向。以往，整棟公寓往往都是由統一的投資方和管理方來運營的，但是近幾年來，一些這樣的集中式租賃的公寓採取將整棟公寓當中每個房間分別銷售出去，投資者擁有了這間房間的產權之後，並不入住，整個公寓的對外租賃和日常管理仍然由統一的管理方來運營，而所獲得的租金收益在去除管理費之後由投資人所有。

以中低收入階層為主要服務對象

2000年左右，美國聯邦政府資助了約700萬戶低收入租房戶，其中約500萬戶通過公共住房或租房券獲得深度資助。英國的社會租賃租戶基本上為中低收入階層，私人住房租賃部分中很大一部分也是中低收入階層，他們可以獲得政府的住房租金補貼。

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堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位

就在今天（10月18日），國家領導強調，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

今年以來，無論是限購限貸、還是限售限商以及收緊信貸，都在向市場透露一個信號，暫時別老想著炒房的事了，2017年房價就一個字「穩」，像2015年以來的暴漲情況將不被允許。

而租賃市場與「限購、限貸、限價、限售」等需求端措施相比，大力發展和規範房屋租賃市場，從而增加房屋「供應池」的做法，是符合市場規律的柔性手段。

相信租賃市場是房地產長效機制中不可或缺的重要一環，因為它有助於穩定房地產市場，促使房地產回歸居住屬性。

2000年，你不相信互聯網；2007年，你不相信電商；2017年，你不相信租房大趨勢。質疑也好，支持也罷，未來已來。

房子是用來住的，不是用來炒的！

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