美國國務卿蒂勒森第二次訪華，他都說了些什麼？

9月30日，習近平在人民大會堂會見美國國務卿蒂勒森。這是蒂勒森第二次訪問中國，為川普11月首次亞洲行鋪路。昨天白宮公布，川普將在11月訪問日本、韓國、中國、越南、菲律賓，而朝鮮問題很可能成為川普此行的熱點議題。

中方表示希望川普11月對中國的訪問成為一次成功的、特殊的訪問；而蒂勒森也表示川普非常期待對中國進行的國事訪問。

蒂勒森：已與朝鮮建立直接溝通渠道

雖然在兩人在會見時，未對記者談及朝鮮問題。但是蒂勒森隨後在北京透露，美國已經同朝鮮進行了直接溝通。他指出，必須找到緩解與朝鮮緊張關係的方式。這是川普政府首次承認與朝鮮方面建立溝通管道。

「我們正在探詢，所以敬請期待。」蒂勒森在北京向一些記者透露， 「我們問，『你們願意展開對話嗎？』我們和平壤存在幾條溝通渠道。我們並不是處在暗處、沒有聯繫的。」蒂勒森稱美國與朝鮮存在直接溝通，並有2-3條溝通渠道。他證實美國的確在同朝鮮溝通，但沒有談及哪些美國人參與了溝通或者這些溝通有多頻繁，或者朝鮮方面是否做出了回應。

美情報機構：經濟制裁無法阻止朝鮮

美國和朝鮮建立直接的溝通渠道可以算得上是好消息。但此前韓國官員表示擔憂，認為朝鮮可能會在朝鮮的勞動黨建黨紀念日10月10日再次採取挑釁性行為。近期朝鮮的武器研發獲得了重要進展，號稱研製出能夠攜帶核武器、並且打到美國大陸的導彈。本月3號，朝鮮進行了第六次也是迄今為止最大的核測試，並且威脅稱要在太平洋上測試氫彈。

諸多美國官員，包括蒂勒森在內，都表示，中國看似越來越願意遵從聯合國制裁要求，與朝鮮削減經濟聯繫。蒂勒森說，中國更加堅定的態度是因為認識到朝鮮核計劃已經進步得太多了。他表示，中方可能也感到時間緊迫，我們需要改變這一狀態。

經濟制裁是為了讓金正恩把核武器看做一種責任，而不是一種力量。但是美國情報組織不相信金正恩會自願放棄核武器的研發，經濟制裁對他來說可能沒有威懾力。

參院外交委員會主席科克（Bob Corker）就表示，「蒂勒森一直促成和談，與我們情報機構統一的看法不同，他們認為不管多少制裁都不可能使朝鮮放棄。金正恩認為攜帶核武器的洲際彈道導彈是他的倖存卡片。」

蒂勒森：與朝鮮談判是漸進的過程

蒂勒森同意，金正恩的核武器以及導彈項目都是為了保證自己的安危，但是再次強調美國並不尋求推翻金正恩的統治。他說，「我們的目標是朝鮮的無核化。我們的目標並不是要除掉你們。我們的目標不是要推翻你的統治。」

蒂勒森周六還見了楊潔篪

目前也不清楚如何或者何時能夠開啟與平壤的談判。白宮國安顧問麥克馬斯特稱，開啟和談並沒有任何先決條件。但是朝鮮的軍事力量已經提升到了一定程度，使得僅僅暫停軍事項目換取讓步不太可能。他指出如果朝鮮繼續發展核武器項目，和談也不可能發生。蒂勒森此前也表達過相似看法，但是星期六，他指出，無核化將是一個一天天漸進的步驟。朝鮮不可能某天突然宣布不再研發核武器了，這將是一個與朝鮮不斷接觸的過程。

白宮進行秘密對華政策審視

而除了朝鮮問題，川普訪華勢必會涉及的另一個問題就是貿易。近日，Politico曝出，白宮正在秘密進行一項範圍廣泛的針對「對華政策」的審視。白宮官員及知情人士透露，國家安全委員會（NSC）以及國家經濟委員會（NEC）高級成員執行這項審視已經有好幾個月了。開啟這項審視的原因是，川普總統在對華政策方面缺乏連貫的戰略。

今年四月習近平和夫人彭麗媛到訪海湖莊園

這一審視將關注經濟事宜，包括知識產權、強制合資企業、科學研究盜竊和貿易策略等，可能還包括中國在美的投資，中國政府的產業政策、網路安全、以及美國向中國出口軍事用品的限制等。另外，中國對朝鮮，以及中國在南海活動可能也會涉及。但是知情人士指出，政策審視主要還是縈繞經濟事務。

這項審視是在六月，由4名白宮顧問，貿易顧問納瓦羅、高級顧問庫什納、前首席戰略顧問班農以及經濟顧問孔恩，向總統提出的。目前並不清楚這一審視最終會提出什麼樣的具體政策建議。一名白宮官員稱，「我們正在審視政策以保護美國的利益，讓美國更加繁榮。」

川普白宮的高級顧問們對於美對華政策常常意見不一。前首席戰略顧問班農就一直鼓勵川普實行強硬的中國政策，因為他認為中國對於美國是一個重大的經濟威脅。上月，美國已經開啟了針對中國的商貿方面的調查。5月份的另一項涉及國家安全的調查，很可能影響到從中國進口鋁以及鋼鐵。商務部長羅斯稱，這一努力引起了白宮幕僚的爭執，國會共和黨人也表示質疑，很可能因為推行稅改而擱置。

觀察員指出，川普政府必須有一個全面的對華戰略，而不是處理單個事務的方式。但是並不清楚川普的幕僚能否推出一個連貫的戰略，但這一對華政策的審視可能有所幫助，對於川普首次訪問中國可能也有幫助。

寫在後面

朝鮮問題，牽動著世界兩大強國，關係著眾多民眾的安危，但是近日金正恩與川普相互之間的叫囂似乎讓兩國的矛盾變成了他倆的個人恩怨，更讓本就緊張的關係劍拔弩張。大嘴「川普」一向嘴上不饒人，不管在聯合國還是在推特上或是面對記者都大言不慚，或是說要「徹底毀滅」朝鮮，或者說金正恩時日不長了。火藥味濃重的言論，讓人覺得美國不是打算收拾收拾金正恩，就是想要推翻他的政權？試想，如果美朝兩方中任何一方錯誤估計另一方的意思，硝煙可能就會變成現實。但是國務卿蒂勒森卻似乎比總統川普穩重的多，一反情報機構結論，努力推動談判的發生，但是談判到底如何開始，又將在什麼時候展開？顯然星期六蒂勒森還是沒有給出明確的答案。

今年四月海湖莊園會晚宴上

朝鮮不顧警告一味地研發核武器，使得中國不得不對朝鮮實施越來越強的制裁，同時也和美國領導人越來越頻繁地會晤探討這一嚴峻問題。在一定程度上，增進了兩國的關係。但是這種暫時的「應急」親密關係很可能改變，一旦美國採取任何過激行動都可能使得現下親近的關係疏遠。朝鮮核武器日益成熟，金正恩並無收斂的意思，再加上美國在韓國有增無減的反導彈裝置的建立，威懾、制裁無用、遏制無法，要想維持地區穩定局勢，中國可能不得不加強和韓國、美國的合作。如果金正恩研發核武器是為了增強話語權保住自己的安危的話，那麼他應該見好就收，現在和各國展開和談還有許多籌碼，但是如果一味這樣任性下去，恐怕話語權和安危都保不住。（原標題：美國國務卿蒂勒森第二次訪華，他都說了些什麼？）

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