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歷史回顧:這三起大案促使決策層拉開了第一次「嚴打」序幕

1983年註定是一個不平常的年份。這一年,全國刑事犯罪激增,不少地方發生犯罪團伙大白天公然侮辱、強姦女青年、攔路搶劫等惡性案件。

根據公安部的統計,進入20世紀80年代,1980年全國立案75萬多起,其中大案5萬多起;1981年立案89萬多起,其中大案6.7萬多起;1982年立案74萬多起,其中大案 6.4萬起;1983年頭幾個月案件繼續猛烈上升……

從「鎮反」到「文革」一路走過來的國人一直生活在相對潔凈的社會風氣中,「文革」時雖混亂但強姦、搶劫之類犯罪似平並不多。人們普遍感到缺乏安全感,很多女青年都不敢上夜班。

這一年還發生了幾起令全社會震動的大案,先是2月份發生的「東北二王」連環持槍搶劫殺人案,案子還未破,5月份卓長仁等人又從瀋陽劫持民航班機飛逃韓國。6月份在內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗又發生了「六一六」事件,8個尚未成年的「古惑仔」酒後滋事,強姦、輪姦多名女青年,還殺害了27人,其中有一名75歲的老人和一名2歲的幼童。

這三起大案終於促使決策層將本就握緊的拳頭高高舉了起來。1983年8月25日,《關於嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》的文件出台,並配套修訂了刑法法典,新增了死刑罪種,經全國人大常委會通過,殺人、強姦、搶劫、爆炸、流氓、致人重傷或者死亡、拐賣人口、傳授犯罪方法等危害社會治安的犯罪被列為重點打擊對象,均可判處死刑,第一次「嚴打」由此拉開序幕。

從今天來看,20世紀80年代的「犯罪井噴」,有著深刻的時代原因。20世紀80年代初,人民公社的解體和承包責任制的實行,讓農民脫離了軍事化的人身控制,第一波農民進城就業正在發生。而新的經濟成分,逐漸活躍的市場,帶來貨物和人員在城鄉各地的流動。

當20世紀80年代初知青一代已回城時,為城市帶來了「一個大量、大齡、單身、不滿的群體」。以北京市為例,當時待業人員40萬人,平均每2.7戶城市居民中就有一人在街頭混,龐大的待業隊伍中,既有大齡的返城青年,也有非常年輕的新增待業人口。

從1983年8月至1987年初,全國開展了持續三年、分三個戰役的統一行動、集中打擊。

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