幾家歡喜幾家愁？特朗普稅改演講背後的故事

醞釀已久的「特朗普稅改」終於出爐。當地時間27日，美國總統特朗普在印第安納州公布了他自詡的「美國史上最大」丶「千載一遇」的稅改計劃。

給「史上最大稅改」劃重點

路透社稱，這是美國自1986年以來第一次全面的稅法改革。綜觀這份9頁紙的稅改方案，大致包括以下幾項關鍵內容：

首先，給企業減稅。企業所得稅率將由目前的35%降至20%，其中，由合伙人轉繳企業稅的公司（pass-through business）稅率從39.6%下調至25%。但是企業減稅並沒有降到特朗普原先要求的15%。

第二，翻倍調高個人所得稅免徵額。單身人士的免徵額從6350美元提高至1.2萬美元，家庭（已婚夫妻）的免徵額從此前的1.27萬美元調高至2.4萬美元。

第三，簡化個人所得稅的等級，從當前的7檔減至3檔，稅率分別為12%丶25%和35%。這意味著最低個人所得稅率將從當前的10%提升至12%，最高個人所得稅率從39.6%降至35%。但由於沒有說明每一檔所對應的收入水平，所以不清楚一個典型家庭將獲得多少減稅。

此外，稅改計劃還提出取消房地產遺產稅丶增加兒童稅收抵免丶改變美國跨國公司繳稅方式等舉措。

稅改對誰有利遭質疑

在公布稅改計劃時，特朗普宣稱，減稅將會增加投資丶促進增長，並創造更大的繁榮；同時還會惠及勞動者和普通家庭，給富人帶來的益處卻很少。但是，輿論卻不買賬，對特朗普許諾的「大餅」一一駁斥。

1. 特朗普說：「為了保護數百萬小商業和美國農民，我們終於結束了可怕且不公平的遺產稅（estate tax）。」

「華盛頓郵報」指出，數百萬小商業和美國農場受到遺產稅影響，這樣的說法荒謬至極。根據非黨派的「稅務政策中心」的數據，2017年，全美髮生的300萬遺產交接個例中，只有5500個需要交遺產稅，而其中有一半只需要交平均9%的稅，因為這些人是以夫妻名義報稅。

而其中只有80個遺產稅個例涉及小商業和農場。

2. 特朗普說：「今天，我們的企業稅比其他發達國家高了60%。」

「華盛頓郵報」指出，特朗普在這裡使用了「誇張」的修辭手法。美國確實是企業稅最高的發達國家之一，目前的稅率為39.1%（包括州稅），而其他經合組織成員的企業稅平均為25.5%（加入GDP權重後為31.4%）。所以特朗普說的高了60%，是沒有根據的。

3. 特朗普說，「美國人浪費了太多錢，數十億數十億的美元以及許多時間，來應對我們負責的稅務制度，超過90%的美國人需要專人幫助完成報稅。」

「華盛頓郵報」指出，特朗普說的90%的美國人包括僱傭稅務專業人員和使用報稅軟體的人，比如「Turbo Tax」。

全國納稅人保護協會（National Taxpayer Advocate）2016年的報告指出，54%的個人報稅者僱傭稅務專業人員，40%的美國人使用報稅軟體。

此外，70%的美國納稅者可以選擇免費的報稅軟體（年收入在6萬4千美元以下的報稅者）。

4. 特朗普說：「夫妻年收入的首個2萬4千美元，不用交一分錢，所以他們有更多錢花在家庭丶小孩和其他事上。」

「華盛頓郵報」指出，根據新稅改方案，目前還不知道有孩子的中產階級是要交更多稅還是更少稅。新的稅改方案將單身標準扣除稅額提高到$12000（此前標準扣除額是$6000），夫妻報稅標準減免額為$24000（夫妻共同報稅），但同時也取消了個人免稅額（personal exemption）和家屬免稅額（dependent exemptions ）（目前一個家庭成員可以減免4050美元）。

5. 特朗普說：「我正在做正確的事，我無法從這件事上獲益，相信我....我們將取消替代性最低稅（Alternative Minimum Tax, AMT）

「華盛頓郵報」指出，特朗普的他不會從新稅改方案獲利的說法不可信。目前特朗普還沒有公開他的報稅表，但按目前的稅制，特朗普可能是要交替代性最低稅的。

按特朗普2005年的報稅表，因為替代性最低稅，特朗普必須要繳的稅金從530萬美元暴增到了3650萬美元。如果取消替代性最低稅，至少那一年特朗普就可以節約3100萬美元。

此外，取消遺產稅，當然也會讓特朗普獲利。

來源: 僑報網綜合

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