法國教師每年「曠課」達1360萬天

據法新社巴黎10月4日電，審計院當天公布一份報告，對教師管理現狀提出嚴厲批評。

4年前審計院公布過有關法國87.5萬教師管理狀況的報告，今天在新的報告中重複了先前的診斷，措辭嚴厲，並希望審計院指出的某些問題最終能深深印刻到大家的腦海里，以思進取。

中學代課率太低

在審計院報告指出的眾多問題中，首先是缺課教師的代課問題。

2014到2015學年，公立學校教師缺課天數總計1360萬。缺課不僅是因患病，而且因執行職業任務(培訓、參與考試等)。初高中兩周以下的缺課，20%到40%是因執行職業任務。

據國民教育部稱，中學「短期」缺課的代課率為三分之一。但據審計院調查，只有5%到20%。校長無法在本校教學小組中解決這些問題。

審計院指出，小學的代課率達80%。

審計院提出的另一個批評是，教師調任崗位問題。調任程序過於「僵硬」，「不考慮崗位的困難」。

據國民教育部稱，中學「短期」缺課的代課率為三分之一。但據審計院調查，只有5%到20%。

沒有對等改善

困難學校接待的教師新手很多，教學小組很不穩定。2011年以來，這些困難學校的教師新手大幅增加，至2016年達3185名，相當於2011年的兩倍，2016年占教師總數的23.6%，而5年前是20%。

有關教師編製、報酬和工作時間的政策皆分開制定，沒有多年遠景規劃，故在招聘方面經常發生損害教育的停頓情況。

2012年－2017年這段時期，法國教師工資大幅提升，這些情況的改善應當與「服務義務」的修正掛鉤:教師應在為缺課同事代課方面承擔更大義務。

2007年薩科奇上台，2012年奧朗德上台，教師人數皆成為有關教育體制大辯論的核心問題，一會兒減員，一會兒增員。這些左右搖擺的政策令可能有意投身教育事業的人無所適從。

2012年－2017年這段時期，法國教師工資大幅提升，跟可相比國家教師報酬的差距明顯縮小。可是教師增招及工資上漲並沒有伴隨著執教條件、組織安排或工作時間的相應調整。

這些情況的改善應當與「服務義務」的修正掛鉤:逐步實現教學時間年化(目前是以周課時為基礎計算)，教師在確保缺課同事代課方面須承擔更大義務。

由於這些「教師管理的重要槓桿」相互脫節，導致對公共利益的雙重不利形勢:教育體制的成本在增加，而業績並無改善。預算方面行動餘地有限，無法支撐必不可少的改革。

審計院呼籲不能再把教師編製的增加或報酬的提高與管理方式的改革脫離開來。

（歐洲時報/ 秋實 編譯）

編輯：Yewen

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！

本站內容充實豐富，博大精深，小編精選每日熱門資訊，隨時更新，點擊「搶先收到最新資訊」瀏覽吧！

請您繼續閱讀更多來自 歐洲時報內參 的精彩文章: