13家造紙、包裝企業被要求整改、停產或取締，不乏知名企業！

導語：9月8號至9月28號，山東省環保廳公布了多批中央環保督察組向山東轉辦群眾信訪舉報件及邊督邊改公開情況，小編查詢發現，13家造紙、包裝企業因污染問題被環保局責令整改、停產或取締。

1.山東天地緣實業有限公司（現變更為鄒平匯澤實業有限公司）

交辦問題基本情況：濱州市鄒平縣魏橋鎮魏橋創業集團郭辛村東邊路上散發刺鼻氣味。

調查核實情況：經排查和走訪周邊群眾，異味來源於山東天地緣實業有限公司（現變更為鄒平匯澤實業有限公司），該公司原料堆存區內廢紙箱露天存放，經雨水浸泡後在高溫天氣下發酵導致堆場附近有異味揮發。經了解，由於消防、安全等因素，絕大多數造紙企業原料廢紙均採取露天存放，普遍存在該情況，且環評中未對其可能產生異味及防治措施進行評價。

處理和整改情況：目前，已採取遮蓋措施，減少異味散發對周邊影響。

2.濟寧市航天包裝有限公司

交辦問題基本情況：濟寧市任城區唐口街道轄區內的紙箱廠、印刷廠污染治理設施不完善，污染環境。其中，航天彩印、永昌彩印、九州彩印夜間生產雜訊擾民，油墨廢品隨意堆放。

調查核實情況：

1.任城區唐口街道共有水印企業17家，油印企業14家，塑料印刷企業4家，紙箱廠22家，按照《關於下達的通知》的要求，應於9月底前完成VOCs治理設施建設。目前已有14家油印企業、3家水印企業、1家塑料印刷廠已安裝完成，其餘水印企業、紙箱廠VOCs治理設施正在安裝中。

2.航天彩印實際名為濟寧市航天包裝有限公司，2004年2月開始在自建廠房從事紙箱生產，有時根據客戶需要進行貼面粘合彩片，有夜間加班生產的情況。該企業從事水性印刷，不使用油墨盒，外購的水性油墨直接添加到印刷機的水墨槽內使用，無外排廢墨。包裝桶不屬於危廢，集中存放於倉庫中，由廠家回收二次利用，沒有隨意堆放。目前，該企業尚未安裝VOCs治理設施。該企業距離最近居民房91米，9月8日，對該企業進行了夜間生產雜訊監測，監測數據表明符合工業企業廠界雜訊標準。

處理和整改情況：針對濟寧市航天包裝有限公司未安裝VOCs治理設施問題，2017年9月7日，任城區環保局對其下達了整改通知，責令其加快VOCs治理設施建設進度，按期完成治理任務。

3.壽光市魯麗紙業有限公司

交辦問題基本情況：濰坊市壽光市侯鎮錦繡華城南側的「魯麗集團」，距離居民區過近，熱電廠及鍊鋼廠排放煙氣，粉塵污染嚴重，雜訊擾民，造紙廠的廢品隨意傾倒。

調查核實情況：壽光市魯麗紙業有限公司主要產品為瓦楞紙原紙。建設了廢塑料皮固廢儲存場所，與壽光市環衛垃圾清運有限責任公司簽訂處置協議；生產廢水由壽光市愛森環保科技有限公司處理，污水處理產生的污泥經濃縮干化後進入魯麗熱電廠進行焚燒處理；針對廢漿渣和除塵器粉塵建設了固廢儲存場所，廢漿渣運至春輝紙業和龍泰紙業製作污泥板。上述各類固廢處置記錄齊全。現場檢查時造紙廠廢塑料皮和廢漿渣儲存場所未配套建設導流設施和污水收集池，存在污水溢流隱患。

處理和整改情況：要求造紙廠建設固廢儲存場所導流設施和污水收集池，目前已制定了整改方案，計劃在9月底前完成。

4.淄博金晨印務有限公司

交辦問題基本情況：淄博市桓台縣荊家鎮伊家村村南，印刷廠，離居民區近，雜訊擾民，排放刺鼻氣味。

調查核實情況：

1.淄博金晨印務有限公司距離最近的居民區約100米。2017年7月進行了雜訊監測，結果符合標準要求。但噪音對附近居民心理上可能產生一定影響。

2.該公司車間安裝有光氧催化治污設施並正常運行，產生的廢氣經收集處理後達標排放。2017年7月，監測結果表明「有組織廢氣非甲烷總烴、無組織廢氣非甲烷總烴濃度範圍均滿足《大氣污染物綜合排放標準》中表2的相關要求」，但現場存在輕微異味。

處理和整改情況：

1.責令企業從原料使用、加工過程等環節著手，進一步提升工藝，減少異味排放。

2.責令企業加強減震降噪等措施，避免噪音擾民。

3.加強日常巡查監管，確保企業治污設施正常運行。

5.山東萬潤達紙業有限公司：全面停產

交辦問題基本情況：萊蕪市萊城區方下鎮山東百倫紙業有限公司南廠（山東萬潤達紙業有限公司）繼續使用已被淘汰的機器，生產過程中，超標排放大量有害氣體。該公司熱電廠的粉煤灰露天堆積產生揚塵，地面無防滲措施。嚴重影響周圍環境。

調查核實情況：

1. 9月4日現場檢查時，該公司南廠區7台型號為1760長網多缸紙機（1#、4#、5#、6#、7#、8#、9#），現場未生產，不存在使用淘汰設備生產及超標排放大量有害氣體的問題。

2.該熱電廠建設2×75t/h循環硫化床鍋爐（一開一備），產生的粉煤灰為一般固體廢物。原產生的粉煤灰堆放於熱電廠西南側，未採取防滲措施。因對粉煤灰覆蓋不全、噴淋不到位問題，市環保局已於2017年4月6日，以該公司涉嫌違反大氣污染防治制度立案處理，同時要求該公司對現存粉煤灰嚴格落實覆蓋、洒水等抑塵措施，對新產生的粉煤灰直接通過罐裝車清運，不再落地。9月4日現場檢查時，已採取覆蓋、噴淋措施，正在從堆場南側開始清運，但防滲措施仍未落實。

處理和整改情況：

1.因該企業正在進行破產清算，目前僅完成職工權益維護部分，現責令企業全面停產，區鎮嚴防死守，防止恢復生產。

2.督促企業加快原堆存粉煤灰的清運進度，清運完成前嚴格採取覆蓋、噴淋措施，降低揚塵，兩個月內清理完成。

3.責令企業建設儲灰罐、爐渣罐，15天內完成，對新產生的粉煤灰及時的直接通過罐裝車清運，此項可以滿足熱電廠正常運行7天所產生的粉煤灰量，對因清運不及時導致粉煤灰無處堆放的問題，責令企業將已建成的防滲、防雨儲煤棚作為應急儲存場所，暫時存放粉煤灰。

目前企業已停產，已制定粉煤灰整改方案，正在清運中。

6.新東方紙業包裝有限公司

交辦問題基本情況：煙台市萊州市虎頭崖鎮南李村，村民多次向萊州市環境監察大隊投訴村內造紙廠污染問題未予處理，投訴萊州市環保局不作為。

調查核實情況：

1.該轉辦件反映的造紙廠為萊州市虎頭崖鎮南李村新東方紙業包裝有限公司。信訪提及的虎頭崖鎮南李村造紙廠污染問題已經在第八批817-142號轉辦件中，已按時辦理上報。

2.對於群眾反映的涉及萊州市新東方紙業包裝有限公司的信訪案件，萊州市環境監察大隊均第一時間趕赴現場、調查取證，萊州市環保局多次責令企業限期整改並作出行政處罰。2016年5月，針對該企業2640生產線未經驗收及廢料堆存場未採取「三防」措施等問題，萊州市環保局依法對企業下達了《責令改正違法行為決定書》、《行政處罰決定書》，要求企業立即停止生產，完善環評手續和污染防治措施，並處以5萬元行政罰款。2017年4月，針對該企業污染防治措施運行不正常、生產廢料直接堆放及不配合檢查等問題，萊州市環保局依法對企業下達了《責令改正違法行為決定書》、《行政處罰決定書》，要求企業立即停止生產、限期整改，並處以20萬元行政罰款。

3.該企業已於2017年4月停產。停產前，企業產生的廢水排入廠區外西南側約1萬立方米、由毛石漿砌的混凝土沉澱池中。萊州市環保局協助虎頭崖鎮政府，將產生異味的池內廢水、沉澱廢渣分別運輸到市污水處理廠和垃圾處理廠進行無害化處理。截至8月30日，已全部清運完畢。

7.山東仁豐特種材料有限公司

交辦問題基本情況：淄博市桓台縣華捂鎮華溝村南，山東仁豐造紙廠，產生刺鼻酸臭味氣體和污泥。

調查核實情況：

1.山東仁豐特種材料有限公司，生產高強度瓦楞原紙過程中需添加蒸煮後的澱粉，澱粉在蒸煮過程中產生異味。2017年8月，公司委託淄博環益環保監測有限公司對廠區進行了監測，監測結果表明：東、西廠界無組織廢棄臭氣濃度均滿足《惡臭污染物排放標準》二級標準（臭氣濃度20），但確實對周邊造成一定影響。

2.仁豐特種材料採取摻入煤中送鍋爐焚燒方法對污泥進行綜合利用。

處理和整改情況：

1.責成該企業10月31日前對澱粉蒸煮工序改進工藝，安裝異味收集處理設施，減少異味排放。

2.責成企業嚴格按要求處置污泥，做好污泥綜合利用工作。

3.責成桓台縣環保局和起鳳鎮加強日常巡查監管，切實規範企業依法生產。

8.濟寧宏豐紙製品有限公司

交辦問題基本情況：濟寧市任城區唐口街道萬達木業附近，崔某某印刷廠，廢水未經處理直排農田達五年之久。廢舊墨盒、破布亂堆亂放，環境污染嚴重。

調查核實情況：

1.群眾反映的企業為濟寧宏豐紙製品有限公司，從事包裝裝潢印刷生產，主要工藝為：灰底白板紙分切印刷覆膜成品。該企業於2016年11月簽訂房屋租賃合同，2017年3月進行設備安裝，因設備均為二手設備，調試時間較長，生產斷斷續續。2017年5月，任城區唐口街道將該企業納入散亂污」整改提升類企業名單。2017年8月9日，任城區環保局對企業進行了處罰，責令其立即停止生產，完善環保手續，罰款人民幣2250元。

2.該企業生產工序無廢水產生，車間內無下水道，洗版時所使用的「洗車水」為酒精和洗滌用品調配的，洗版時循環使用，不外排。少量生活廢水通過廠區下水道排放至廠區北側荒地的溝內，未進入農田。

3.該企業自安裝調試以來，累計生產時間不超過2個月，因生產時間有限，共產生了廢油墨盒80個，暫存在車間外的危廢庫中，廢舊紙屑存於庫房內。該企業使用羅蘭800-5B、800-4B印刷機和高堡104-5B印刷機，生產工序中不需要使用布擦拭設備。車間內有三個垃圾桶進行垃圾收集，廠區內有零散的廢紙屑和生活垃圾，未發現廢舊破布。

處理和整改情況：9月4日，任城區環保局責令該公司加強對生活污水的收集管理，確保生活污水不外排至廠外，進一步規範危廢庫建設，完善相關手續，未取得合法手續前不得進行設備運行調試。該公司自8月9日以來一直停產，目前已對生活污水管網進行了改造，利用PVC管收集後暫存在收集池，定期外運至污水處理廠處理，不外排。

9.山東江河紙業有限公司

交辦問題基本情況：德州市齊河縣308國道北晨鳴路1號，山東江河紙業有限公司，造紙廢水直排廠外西北方向溝渠，廢水含有高鹽，影響周邊作物生長。

調查核實情況：根據調查核實情況，江河紙業「造紙廢水直排廠外西北方向溝渠，影響周邊作物生長」的問題不屬實，「造紙廢水含有高鹽」的問題屬實。

8月31日，齊河縣聘請2名行業專家進行研判分析形成專家意見，結論如下：山東江河紙業有限責任公司污水處理設施完備，運行正常；處理後的廢水外排指標除全鹽量外，COD、NH3-N、SS、BOD等其它控制指標均達到了《山東省海河流域水污染綜合排放標準及修改單》排放標準要求。鑒於目前造紙行業普遍存在的現狀，相關科研院所及環保機構針對全鹽量超標正在進行攻關。造成全鹽量超標的原因：江河紙業目前生產用補充清水主要為地表水，其含鹽量1200mg/L左右，本底過高是造成全鹽量高的原因之一。為節約水資源，減少清水用量，江河紙業生產用水的重複利用率較高，是造成中水全鹽量積累的主要原因。製漿造紙生產過程中需要使用氫氧化鈉、碳酸鈣、硫酸鋁等化學品，以滿足製漿、紙張必要的各項質量指標，是導致生產中水鹽分升高的主要原因。污水處理採用造紙行業內典型的「物化+生化+芬頓氧化」工藝，水處理過程中的芬頓氧化工序需要加入硫酸亞鐵、氫氧化鈣等化學品，也是導致外排水全鹽量高的因素之一。

處理和整改情況：

1、立案處罰。依據《中華人民共和國水污染防治法》等的相關規定，由縣環保局對江河公司處以罰款44830元。

2.按照縣政府與該公司簽定的2017年環境目標責任書的要求，2017年底前外排廢水全部指標達標。該公司已與多家科研院所及環保專業公司進行了技術交流，其中與台灣萬年清環保科技公司達成了合作意向。要求該公司儘快推進與萬年清公司的對接，確保年底前完成目標責任書的內容。

3.在楊木化學漿生產過程中，降低NaOH的用量，延長蒸煮時間。

4.機械漿生產過程中用Mg(OH)2代替NaOH，進行生產性調試。

5.抄紙車間由酸性施膠改成中性施膠，停用硫酸鋁。

6.污水處理過程中，在水解酸化池中增加兩台攪拌器，提高水解酸化池的COD去除率。提高氧化溝中的污泥濃度和溶解氧濃度，提高氧化溝的COD去除率，減少後續芬頓氧化的加藥量。

10.通濟青島宏發包裝彩印有限公司/青島安順達包裝廠/青島景弘包裝有限公司

交辦問題基本情況：通濟青島宏發包裝彩印有限公司、青島安順達包裝廠、青島景弘包裝有限公司，廢氣偷排或不達標排放，固廢焚燒或堆積，無有效處理設施。

調查核實情況：經查， 3家企業無環評手續；

處理和整改情況：

1.要求即墨市環保局和通濟街道、北安街道、潮海街道、段泊嵐鎮對青島宏發包裝彩印有限公司、青島安順達包裝廠、青島景弘包裝有限公司儘快辦理環保手續，在環保手續完善以後方可正式投入生產。

2.要求即墨市環保局和通濟街道、北安街道、潮海街道、段泊嵐鎮進一步加大對企業的監管力度，在取得環保手續之前確保停產到位，一旦發現環境違法行為，立即依法查處。

3.要求企業在正常運營過程中，加強監管力度，確保其污染防治設施正常運轉，污染物達標排放，不發生擾民現象。

11.鄒平縣好生華誠包裝廠

交辦問題基本情況：濱州市鄒平縣好生鎮蒙四村南，華盛房地產公司南鄰、好生鎮二槐工業園高速鐵路下面，有兩家塑料廠，無手續。兩家企業24小時作業，排放刺鼻氣味，污染環境。

調查核實情況：鄒平縣好生華誠包裝廠，年產500噸包裝箱項目，環評審批手續齊全，並已通過竣工環保驗收。該公司自八月份因市場原因未生產，現場無異味。目前該公司雖已按照環評要求採取了安裝排風扇等加強通風的措施，但目前已不符合VOCs治理的要求。

處理和整改情況：對華誠包裝斷電，停產整治，經專家評審合格後方可開工生產。

12.威海文登市藝鑫包裝材料公司

交辦問題基本情況：威海文登市四產路「藝鑫包裝材料」污水未經處理直接排放，車間粉塵污染大，危險品隨意堆放。

調查核實情況：

1.該企業建有一處日處理能力20噸污水處理站，目前間歇式運行，未發現污水直排現象，但污水處理站運營台賬不健全。區環保局對該企業外排廢水進行了取樣檢測，達到排放標準。廠區排水管網雖然已接入市政管網，但沒有實現雨污分流。

2.現場對企業所有生產車間及庫房逐一檢查，發現主車間後有一半開放式的單獨小車間，主要用於紙板粉碎打捆，在加工過程中會產生粉塵。9月22日，區安監局委託專業機構進行採樣檢測，檢測結果均低於國家規定的限制標準（《中華人民共和國職業衛生標準》〔GB2.1—2007〕）。

3.經實地查看，氫氧化鈉存放於主倉庫和車間小庫內，沒有亂堆亂放，但未做防潮防水處理，存在安全隱患。區安監局工作人員當場對該品供貨渠道進行查證，發現該企業的氫氧化鈉於2017年分2批，分別購置於文登膠東化工公司和金城化工公司，兩公司均屬合法經營企業，渠道正當，票據齊全。同時，通過對車間進行全面摸排，未發現其他危險品和不明物。

處理和整改情況：

1.由文登經濟技術開發區管委負責，督促企業於10月20日前完成廠區雨污分流改造，並落實有效的防塵抑塵措施。

2.責令企業採取下墊加高木板，用防水布包裹覆蓋的方式，對堆放的片鹼進行防潮防水處理，消除安全隱患，目前已整改到位。

3.責成企業進一步強化環保和安全生產意識，加強生產環節的管理，健全污水站運營台賬等規章制度，確保安全、環保生產。

4.責成文登經濟技術開發區管委安排專人，每天到企業督導調度，協調解決推進難題，確保限期整改到位。要求區環保、安監等部門加大對該企業的監管力度，定期對企業進行排污、粉塵等監測，一旦發現作業崗位粉塵超標及其他違法違規行為，立即依法立案查處。

5.由區環保、安監部門牽頭，文登經濟技術開發區管委配合，集中對開發區紙製品加工類企業再進行一次全面排查，發現問題及時整改到位，問題嚴重的依法進行查處，避免此類問題再次發生。

13.淄博王村紙業有限公司

交辦問題基本情況：「王村造紙廠」排放刺鼻異味氣體、污泥。

調查核實情況：

調查核實情況：淄博王村紙業有限公司主要從事箱板紙生產加工，現有生產項目為擴產7萬噸/年板紙生產項目（1993年審批，1996年驗收）。為治理異味，該公司污水處理站配套建設三級噴淋吸收處理設施，經檢測，污水處理站異味廢氣氨、硫化氫和臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中規定的限值要求。建設了污泥專用儲存場地，並與濱州市格瑞環保有限公司簽訂處置合同，按規範要求轉移處置。現場核查時，該公司正常生產，但存在以下問題：一是由於管理不到位，1600和2600抄紙車間內地面紙漿堆積，有異味產生；二是製漿車間頂棚破損，封閉不嚴；三是污泥處理站紙漿回收工序因工人操作不當，存在回收紙漿噴濺情況。

處理和整改情況：責令淄博王村紙業有限公司停產整治，經驗收合格後方可恢復生產。同時，責令該公司對車間異味問題、車間封閉問題和污水處理站噴濺紙漿問題進行全面整改，全面規範環境管理。

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