國軍軍統遭遇困境，戴笠也來不及努力

抗戰末期，日寇敗跡漸露，軍統的工作重心由抗日趨向反共。戴笠告誡部屬，「對付共產黨比打日軍更困難十倍百倍」。當時，如何順利接收，並防止中共軍隊搶先佔領各大城市以及戰略要地，成了國民政府的頭等大事。戴笠對此有著清醒的認識，早在抗戰勝利前夕，他便親赴東南，預作布置。

1945年8月15日，日本宣布無條件投降，戴笠立即打電話給軍統幹部劉方雄，令其前往上海，給敵軍總司令岡村寧次傳話，只要岡村「能將京滬杭地區保持得完完整整，移交中央軍接收」，「不但他的戰犯問題由我戴某人完全負責，我政府必將優予厚遇，不使他稍受委屈」。

同時，戴笠電令毛人鳳，對各地待機反正的偽軍74萬餘人給予先遣軍名義，並任命早與軍統暗通款曲的汪偽頭目周佛海為先遣軍總指揮，負責維護寧滬地區治安，防止中共軍隊進入。此外，戴笠命令軍統掌握的忠義救國軍、中美合作所教導營等特務武裝加緊向寧滬地區挺進。終於，在戴笠一系列精心策劃之下，忠救軍在9月初搶先進入上海，控制了局勢。

然而就在軍統為國民政府成功接收心腹要地之時，軍統的命運也在悄然發生變化。抗戰勝利後，國內輿論界掀起了一波波針對國府特務組織的反對聲浪。長期以來，軍統從事特務工作，其對抗日雖有貢獻與犧牲，但外界知之甚少，加以特務人員紀律不良，殃民不法之事時有所聞，且在全民族一致抗日的大背景下，軍統始終對中共進行鎮壓與破壞，故而無論黨內黨外乃至社會輿論，普遍對軍統沒有好感。尤其中共和民盟紛紛抨擊特務組織「種種惡劣行徑」，要求當局撤銷特務機構，「停止迫害人民的特務活動，給人民以民主與人權保障」。

1946年3月17日，戴笠決定飛滬，並於18日趕回重慶。上午11時，戴笠乘坐專機飛上海轉重慶，因氣候惡劣轉飛南京，冒險穿雲著陸，誤觸岱山，墜機身亡。

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