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從特朗普對槍支立場大變 看美國人對控槍態度

美國總統特朗普10月3日以「徹頭徹尾的邪惡行動」,譴責造成賭城拉斯維加斯音樂會群眾59死的屠殺。但特朗普卻避談因這起美國現代史上最慘重槍擊而再度興起的槍枝管制呼聲。

法新社報道,特朗普堅稱:「我們的團結不會被邪惡擊碎;我們的紐帶不會被暴力打斷。」

槍支暴力每年造成美國超過3萬3000人死亡。蓋洛普(Gallup)最新民調顯示,55%的受訪美國選民希望看到對購買槍械能有更嚴的規定。

但槍枝議題在美國十分敏感,且特朗普自己在這方面的看法,在他公眾生涯的這些年也有明顯轉變。

2012年桑迪胡克小學(Sandy Hook Elementary School)槍擊案,20名6、7歲孩童及7名成人遭心理失常的20歲槍手殺害。事發後,特朗普似乎表現出贊成嚴格管制的態度。

回到當時,時任總統的奧巴馬呼籲應打破槍械管制的僵局,敦促國會有所行動。特朗普當時在推特寫道:「總統奧巴馬在康乃狄克州#新鎮(Newtown)的談話,是為我和每位美國民眾發聲。」

但之後,角逐白宮大位獲全國步槍協會(NRA)支持的特朗普,立場就轉為美國憲法「有權保有武器」的捍衛者。

據非營利研究組織「回應政治研究中心」(CRP)的資料,全國步槍協會在特朗普2016年競選總統期間的捐助,估計達3000萬美元。

在美國,人們對槍支呈矛盾心態,一方面,在這個「以自由立國」的國家中流通著約2億支槍,並且每年約有2萬人喪生於槍支暴力之下,受傷的人數更是不可計數;另一方面,不論槍支問題引發了多少流血事件、浪費了多少社會成本,美國人似乎對槍支一往情深。那麼美國人對槍支的態度到底如何呢?

據美國《商業內幕》消息,而對於美國公眾來說,他們的觀點更加細微具體。一下就是他們的想法:

2017春季調查顯示,89%的美國人(包括擁有槍支和未擁有槍支的人)傾向於同一件事:禁止精神病患者購買槍支。

圖片來源於路透社

所謂的槍支購買漏洞,是人們在無需背景調查便可通過私人銷售渠道購買槍支。調查顯示,美國84%的成年人相信應當處理該漏洞。

圖片來源於美聯社

另有83%的美國成年人認為那些在聯邦調查局的禁飛民單上任應該被禁止購槍。不過公民自由組織則譴責曾經通過國會推行該立法的企圖,他們認識禁飛名單上的人是任意的、不準確的,並且有歧視美國穆斯林的嫌疑。

圖片來源於美聯社

NRA(國家步槍協會,The National Rifle Association)的遊說力量優勢另一個類似極端的問題。19%的美國擁槍者認為自己屬於NRA,這些人不到所有擁有槍支人數的五分之一。

圖片來源於路透

但是44%的美國成年人認為NRA對槍支立法的影響太大了。同時,40%的受訪者認為其影響力相當,15%的人認為其影響力太小。

圖片來源於美聯社

是否控槍不僅在黨派之間有分歧,甚至在擁槍者之間。60%的民主黨支持者認為NRA有太大的影響力,而67%擁有槍的共和黨人認為NRA有剛剛好的影響力。

圖片來源於美聯社

美國槍支擁有率已經持續下降很多年,但槍支的銷售額卻達到新高。

圖片來源於美聯社

這意味著美國擁槍者比率雖然在減少,但是擁槍者卻在購買更多槍支。事實上,美國擁槍者平均每人擁有八支槍。

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圖片來源於giphy

僅有30%的美國成年人稱他們擁有槍支。

圖片來源於Task and Purpose

其中擁槍者中,用於狩獵、體育射擊或從事相關工作的佔比67%。

圖片來源於美聯社

將近四分之三的擁槍者相信槍支對他們的個人的自由至關重要。

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圖片來源於giphy

一般來講在受訪者中,55%的美國人希望槍支法律需要更加嚴格,10%的美國人則表示不應該如此嚴格,34%的人希望保持現狀。不過這些數字在這次現代歷史最致命的槍擊案過後是否會有所改變,還有待觀察。

圖片來源於Business Insider

實際上,美國每一次發生讓人觸目驚心的槍擊案,控槍的呼聲都會高起,但很快就歸於平淡,直到槍聲再次響起暴力又成為頭條新聞。

在美國聯邦政府層面,過去幾十年來,儘管槍支立法問題涉及利益也引人關注,但卻沒有任何實際行動,即便無數的民意調查顯示公眾廣泛支持採取措施,加強對買槍者身份背景進行核查,並希望禁止某些類型的高容量彈匣和軍用步槍。

本次槍擊案死傷如此嚴重,要求改變美國槍支管制的呼聲壓力高漲之時,情況會有不同嗎?

假設美國真的準備採取控槍政策,將面臨起碼5個阻礙:

1.美國全國長槍協會(NRA)

全國長槍協會是美國政治中最有影響力的利益團體之一,並不僅僅因為該協會用於遊說政客的資金投入很多,還因為該協會與500萬會員的緊密聯繫。

該協會反對絕大多數加強管制槍支的提案,而且也在聯邦政府和州政府層面下了很大力氣爭取放鬆很多現有對持槍者的限制。

據報道,2016年,全國長槍協會用於遊說和直接捐給政客的資金為400萬美元,另外還花了5000萬美元用於政治宣傳,其中包括幫助特朗普當選總統,這一費用估計有3000萬美元。

該協會除了人多勢眾,它還在美國華盛頓培養出了名氣,勢力之大能影響到最強政界人士的成或敗。

2.政治算盤

自2011年開始美國眾議院中共和黨占多數以來,所有力爭聯邦立法規管槍支的努力還沒有開始就已經結束。

2016年6月,一些民主黨國會議員在國會內席地靜坐,抗議共和黨領導層決定對兩項控槍法案不進行投票。

在這些眾議院議員的選區中,政客們對他們的選民更為敏感,而這些選民也更傾向於對槍支權利等熱門問題感興趣而參加投票。得罪這些選民的代價要比疏遠支持控槍的選民高得多,因為支持控槍的選民往往並不參加共和黨初選投票。

人口結構在眾議院支持擁槍的情緒中也起到了作用,因為槍主的比例在鄉村地區要高出城市地區。在城市中即便爭取到絕大多數人支持控槍,對改變眾議院中的政治現實也沒有什麼用處。

3.政治掣肘

如果控槍法案真的能在眾議院通過,在參議院仍然要面對挑戰。大城市選民占多數的那些州,如紐約州、馬塞諸塞州或者加州,數量遠遠低於鄉村選民占多數或者南部支持擁槍呼聲高的那些州。

另外在參議院內,要使法案得以通過,必須得到總數100名參議員中的60票支持,而不是過半數支持。

現任美國總統特朗普或許是有史以來口頭上最倡導廢除參議院政治掣肘的。他認為這是阻礙他實現立法議程的最大障礙。但是絕大多數的參議員都反對改變這一需要60票才能通過的立法規定。

4.法院

由於國會更願意放鬆現有槍支管理的規定,而不是執行新的規定,美國有些州已經採取更大的行動執行控槍措施。

其中的一些法律卻遇到了另外的障礙——美國司法系統。最近,美國最高法院兩次裁決,擁有類似手槍之類的武器,是美國憲法保障的權利。

5.民意

控槍法最大的障礙恐怕莫過於全國反對立法禁槍的人非常堅決,而支持新立法控槍的人,卻隨著每次出現槍擊案,反對情緒高漲並不持久。

全國步槍協會的策略,也是支持擁槍政客們的策略,則是拖延——等待人們的關注點轉移到其他方面,民意不再鼎沸時再從長計議控槍立法。

支持擁槍的政客們表達他們的哀思和祈禱,全國下半旗致哀。然後,無人注意之時,法案卻被延期討論,甚至被擱置。

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