抗日戰爭第五戰區，司令長官牢騷滿腹，手下將領內心惶恐

抗日戰爭時期，在組成第五戰區的部隊里，鄧錫侯、楊森部屬川軍，韓德勤的部隊由江蘇保安隊改編，龐炳勛、張自忠部屬西北軍，李品仙、廖磊部是桂軍，于學忠部屬原東北軍，孫桐萱部屬山東部隊——以上各路地方部隊統由桂軍首領李宗仁指揮。

李宗仁對此牢騷滿腹：「這些部隊均久被中央列為『雜牌部隊』，蓄意加以淘汰之不暇，更談不到糧餉和械彈的補充。因此，這些軍隊的兵額都不足，訓練和士氣也非上乘，與當時在上海作戰的部隊相比擬，這些部隊實在是三四等的貨色……」

而雜牌軍的將領們內心也是惶恐不安：「一面激於民族爭生存的義憤，都想和日軍一拼；一面卻顧慮部隊作戰損失之後，不僅得不到中央器械兵員的補充，恐還要被申斥作戰不力，甚或撤職查辦，並將其部隊番號撤銷，成為光桿一根，即無以謀生。因此都懷著沉重惶惑的心情。」

日軍華北方面軍和華中方面軍決定以既成事實迫使東京大本營屈從他們的意願。他們的戰略設想是：華北方面軍的第十師團和第五師團，分別沿著津浦鐵路和濰台公路（濰縣至台兒庄）南下，為主攻方向；華中方面軍的第九師團沿津浦路，佐藤支隊（隸屬第一〇—師團第一〇—旅團）沿運河北上，為牽制方向。

同時，華北方面軍第十四師團由濮陽南渡黃河經魯西南，再向西直趨開封和鄭州；華中方面軍第十三師團北渡淮河後直趨豫皖交界處的永城和黃口，截斷隴海鐵路。

第五戰區根據軍事委員會「對由津浦路南段前進之敵，須固守徐蚌兩要地，非有命令不得撤退」的命令，於一九三八年二月三日下達了作戰令：「戰區決對津浦南段之敵，拒止於淮河以南地區，由其側方連續予以打擊，漸次驅除肅清之，同時鞏固魯南山地。對津浦北段及隴海東段取側擊之勢，牽制敵之南下或西上，以拱衛徐州。」

中國軍隊在津浦路南北兩端同時進行的作戰，拉開了徐州會戰的序幕。

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