海聞:中國經濟問題是兩個階段的疊加 未來GDP增長可重回7%
近年來,關於中國經濟發展的方向與預測,「新常態」成為運用頗多的辭彙。無論是對過去經濟高速增長時代的告別,還是對未來較長一段時間經濟發展不確定性的預告,「新常態」已經成為人們對中國經濟發展儘管模糊卻而不失準確的描述。
近日,北京大學滙豐商學院院長,北京大學經濟學教授、博士生導師海聞在一場智庫報告中做了「中國經濟新周期來臨?——如何判斷中國經濟未來走勢」的主題演講。在他看來,中國經濟目前已經處於企穩向好的階段,而且在未來幾年內,GDP增長重回7%並不成問題。
▌中國經濟問題是兩個階段的疊加
海聞在報告中表示,微觀經濟看的是產業利潤率,而宏觀經濟看基本指標,這包括GDP增長、物價穩定、失業率、國際收支平衡等宏觀因素。他表示,中國失業率問題不大,原因是統計方法存在問題。在失業率統計上不把農民工的失業作為統計裡面,理論上是有道理的,因為如果真的是農民,如果有土地則不存在失業。然而中國目前的狀況,農民不再是單純的農民,農民工的失業水平應當是衡量中國經濟的重要指標,在這裡面中國統計里沒有反應。
在另一個指標,國際收支平衡上,從東南亞金融危機,包括俄羅斯,它們的經濟出現問題,很大程度上是因為國際收支平衡所造成的。而我們現在所關心的更多的是GDP增長的問題。目前來講,中國的GDP連續5年下跌,並且低於8%。海聞表示,「保八」曾經是中國宏觀經濟調控的底線,GDP高速增長伴隨著迅速的城鎮化過程,帶來大量的農民工進城,產生的就業問題。根據宏觀經濟學裡的「奧肯定律」,GDP每降低一定比例,失業率也相應提高一定百分比,因此「保八」曾經是保證就業的一項標準。而現在這種情況已經不存在,沒有人再夢想超過8%,目前的情況是甚至低過7%。
海聞表示,在這樣的情況下,需要討論兩個問題,第一,短期來講,中國經濟發展會不會繼續下跌;第二,長期來講,中國經濟發展是不是進入了所謂的「新常態」。海聞總結,中國當下的宏觀經濟的波動主要有兩個原因。第一,是宏觀經濟的周期波動。市場經濟不可克服的矛盾,其中之一就是周期性的經濟波動。歷史上任何一個市場經濟的國家都有這樣一個經歷,中國從改革開放以來,也在經歷這樣的周期。在海聞看來, 2008年以來的宏觀經濟周期到現在並沒有結束,這個周期比較長。相比之下,美國的情況是經濟復甦剛有起色。原因是美國是自然的經濟周期,前幾年沒有中國好,現在正在往回走。而中國在2008-2009年期間給了很強的政府干預,延緩了該需要的調整,從而造成了更多的產能和需求方面的不均衡。第二個原因,中國剛好到了中等收入的水平。中等收入陷阱就是指一個國家的國民收入達到一定水平後,就開始缺乏經濟發展的動力,原因是工資漲上去了,沒辦法跟低工資的國家在成本上競爭。勞動密集型產業正在轉移,同時在尖端科技產業方面又不如發達國家。有人把關鍵放在收入上,但是事實上關鍵應當在產業結構上。兩個問題的疊加,就好比一個人在患了重感冒的同時,感染了肺炎,因此需要更多的時間來回復。
海聞表示,從宏觀經濟周期的角度來講,每一次宏觀經濟的周期波動都包括經濟的衰退、底谷、復甦以及頂峰。從1978年到2016年,數據顯示,中國經濟曾出現過3次「底谷」,分別為1980年代初、1990年代初和1990年代末。這並不是過去增長中的第一次下滑,幾乎每8-10年中國經濟增速就會下滑一次,而這已經是中國經濟發展的第四次周期,因此並沒有值得可怕的。
海聞介紹,中國在80年代初,為解決溫飽問題,農業是拉動經濟的主要動力。而當解決了溫飽問題,就需要有一些最基本的消費品,因此80年代拉動產業結構調整的,就是諸如收音機、自行車、手錶、服裝等輕工業。到了90年代初,中國又產生了新的產業結構調整的需求,拉動經濟的主要是耐用消費品。90年代末,耐用消費品基本滿足,人們的需求又開始被住房和汽車拉動。而現在住房和汽車基本滿足的情況下,新的需求是什麼,這就是中等收入的結構轉型過程。當前經濟的增長點之一,將會針對人們對健康、教育、文化、體育等服務方面的需求方面展開。
在中等收入陷阱角度上,海聞表示,雖然現象上出現了收入上的分配差別,但是實際上是一個產業結構調整滯後的問題。經濟發展以後,需求在不斷提升,但是產業結構沒有及時跟上,這時候就缺乏新的增長動力,同時還會出現結構性的需要。貧富差距擴大,就是結構上的失業問題。而這背後又是教育與科研的滯後。有許多國家和地區,像新加坡、韓國以及我國台灣地區就沒有經歷中等收入陷阱,原因是它們在經濟騰飛的同時,非常注重教育與科研的發展。
海聞坦言,我國當前的問題,從短期來看,不是單純的宏觀周期問題,亦不能用單純的宏觀政策解決,每個地區不一樣,每個產業不一樣。貨幣增加了以後,並沒有流向需要貨幣的地方或者產業,反而流向了不需要貨幣,已經有通貨膨脹的地方。但是不增加貨幣供給也會有代價,有些缺錢的地方雪上加霜。所以現在面臨的產業結構調整,就提出要供給側改革。中國的經濟有很強的計劃經濟的因素,在這樣的情況下,供給並沒有完全按照市場化來做,政府對當地產業發展起了很重要的作用,從而才產生不需要的產能過剩,而需要的產能不足情況。
▌樂觀看待中國經濟 未來GDP增速可重回7%
海聞表示,影響宏觀經濟的三駕馬車,第一個是消費,第二是投資,第三是進出口。從數據上看,我國消費增長增速增加,消費與去年同期增長是提高的,消費在加速增長;投資方面,我國今年1-6月份數據也略有增長,除了第一產業投資下降,第二、第三產業比去年同期在增長,其中第三產業增加較快;進出口數據方面則變化明顯,今年上半年比上半年同期,進出口均在增長。從宏觀經濟來講,今年上半年跟去年相比是在回升,至少現在是止跌回升。
另外,目前從中央的財政政策貨幣政策上看,財政支出方面,上半年增加15.8%,同比去年力度增加;同時貨幣發行同比減少,但是幅度不大,基本上符合中國對於繼續實施積極地財政政策和穩健的貨幣政策的操作。
此外,海聞介紹,在產業結構調整方面,過去半年內我國第一、第二產業增速同比去年均有提升,第三產業略有下降,但是總的來講,在實體經濟,特別是農業以及製造業方面的增長率是在提高,尤其是在工業以及交通運輸方面的增長較大。此外,2016年12月消費者信心指數是108.4,今年6月份的時候是113.3,消費者信心在增加;2016年12月的經濟學家信心是88.3,現在是95.5,說明經濟學家也樂觀了。客觀指數上,包括其他宏觀經濟先行和滯後指標,都在向比較好的方面前進,表明這一次的中國經濟衰退正在向好。同時上半年的GDP增長已經達到6.9%,比去年同期是增加的。
海聞坦言,總體來講,通過一系列的技術指標,可以看到中國這一程的經濟周期正在企穩向好。海聞表示,在未來幾年,中國經濟增長還會達到7%以上,能不能超過8%,也是有可能的。對於未來十年的發展,海聞也是持樂觀態度。他從三個角度來分析,中國經濟發展與發達國家不一樣:第一,是中國還在發展中,處在起飛階段,且並沒有結束,因此快速的增長是正常的,「一旦起飛的時候就停不下來」;第二,中國是轉型中國家,還有很多改革可以釋放發展空間;第三,是中國有大國獨特的特點,中國本身擁有很大的市場,這可以解決許多國家在增長停滯時所面臨的問題。
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撰稿人 劉方舟
編輯 王依婷


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