中國邁向「強起來」新時代

參考消息網10月9日報道（文/胡鞍鋼 張新）新中國成立以來，中國共產黨領導全國人民奮力建設中國特色社會主義。當前，中國正處於全面建成小康社會的決勝階段，即在2021年實現第一個百年目標的全面決戰期、全面決勝期、全面建成期。從這個意義上說，完成「十三五」規劃的目標和任務，就意味著我國第一個百年目標的如期實現，這也將為第二個百年目標的如期達成奠定堅實的制度基礎、物質基礎。

為慶祝國慶，北京長安街沿線和天安門廣場布置了十餘個立體花壇，生動展現我國各領域的輝煌成就。圖為位於復興門的「走向輝煌」花壇。（攝影 李賀）

國家發展生命周期邁入迅速崛起期

社會主義初級階段，就是逐步縮小同世界先進水平的差距，在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史過程。這一階段從20世紀50年代中期開始，直到21世紀中葉，是從「一窮二白」到基本實現社會主義現代化的百年長征，大致可以分為20世紀下半葉和21世紀上半葉「兩個半場」。

「上半場」可劃分為三個發展階段：一是絕對貧困階段（1978年之前），在極貧水平下進入社會主義建設時代，包括政治建設與制度建設、經濟建設與國民經濟體系建設、社會建設與城市建設等，實現了建立比較獨立比較完整的工業體系和國民經濟體系的戰略目標，為之後的經濟起飛和社會主義現代化奠定了物質資本、人力資本、科技資本、制度資本基礎。二是溫飽階段（1979—1990年），中國進入改革開放時代，開始經濟起飛，社會主義現代化的目標是到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。三是小康水平階段（1991—2000年），到20世紀末，國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。

「下半場」則可以分為兩個階段：一是前二十年（2001—2020年）的持續高增長（全面建成小康階段），實現第一個百年奮鬥目標，即全面建成小康社會；二是後三十年（2021—2050年）的持續穩定增長（共同富裕階段），實現第二個百年奮鬥目標，即基本實現社會主義現代化目標。

經過數十年的努力，我國已成功進入了社會主義初級階段「下半場」的「第一階段」，並朝著「第二階段」進發，處在國家發展生命周期的迅速崛起期。在這一過程中，我國在人均收入、發展水平、生活水平、社會結構、產業結構、貧富差距、地區差距、人與自然的關係等方面實現了大發展和大轉型。

五載砥礪奮進取得偉大成就

十八大以來，我國的整體國家實力及在世界的地位發生了新的歷史性變化，為實現全面建成小康社會的第一個百年奮鬥目標奠定了堅實基礎。總體來說，十八大以來黨的治國執政能力不斷提高，取得了一系列新的歷史性、標誌性成就，我國經濟建設、科技建設、國防建設、社會建設、外交建設和文化建設全面推進，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面取得一系列重大成就，經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力和文化軟實力又上了一個大台階。

在經濟建設方面，五年來我國經濟由高增長期平穩進入中高速增長期，年均增長率為7.2%，仍居世界主要經濟體前列，大大高於世界平均水平（2.5%）以及新興經濟體的平均水平（4.0%），按匯率計算我國國內生產總值（GDP）穩居世界第二位；中國佔世界經濟的份額由10%左右提高到15.9%，對世界經濟增長的貢獻率達到33.2%；2016年人均國民收入由2012年的5949美元提高到8085美元，年均增長8.0%。

在科技創新方面，五年來我國科技創新與體制機制創新「雙輪驅動」，科技進步對經濟增長的貢獻率不斷上升，引領中國向創新型國家的目標邁進。我國科技水平與美國的差距不斷縮小，進入世界第二陣營。高技術製造業增加值對工業增長的貢獻率達到20%以上，成為世界最大的高技術產業國。我國研發投入呈現高增長，已成為世界第二大研發投資國，接近美國研發投入。中國科技的創新力量形成了能與世界一流比肩、甚至領跑世界的一大批原創性成果，為我國產業轉型升級奠定基礎，也成為經濟增長的重要引擎。

在軍事建設方面，這五年，我國軍事變革成就顯著、強軍興軍邁出新步伐、軍民融合取得大發展，國防實力又上了一個大台階。國防資本存量、國防支出、國防實力，都在不斷縮小與美國國防實力的相對差距。瑞士信貸銀行的軍力指數分析報告（2015年9月）認為中國軍力指數居世界第三位，排在美國和俄羅斯之後。美國國會美中經濟與安全評估委員會2016年度評估報告的結論同樣指出，中國軍力正在以令人震驚的速度增長，中國正在成為全球性軍事強國。

在國際影響力方面，五年來我國國際影響力不斷增強，積極推動地區與國際經濟合作，全面參與和完善全球治理體系，綜合國力的不斷增強對世界產生了越來越重要的外部影響。2012年以來，中國「主場外交」的規格不斷提升，中國倡議或參加的高水平國際論壇與參會國家數量「雙增長」。據不完全統計，僅我國主辦的高級別國際會議就超過35場，年均參會國家（地區）和組織達到224個，其中一半以上是中國的首倡性、定期性、長期性國際峰會，論壇規模、參會代表的級別不斷提高，國際影響力不斷擴大。從專業的國際影響力模型來看，中國在經濟、科技、政治、軍事和文化方面的國際影響力與美國的差距明顯縮小，位居世界第二位。

在文化軟實力方面，五年來我國文化軟實力不斷增強，國家不斷加強對外文化交流合作，中華文化走出去邁出更大步伐。海外中國文化中心、孔子學院、文化節展等各類文化品牌活動，有力地助推了中華優秀傳統文化的國際傳播。進入世界品牌價值500強企業數實現了零的突破，入境旅遊人數不斷提高，國際旅遊外匯收入持續增長，2016年相當於2011年的2.47倍。中國文化軟實力的發展上了一個大台階，社會主義文化強國建設基礎更加堅實。

總之，經過五年來的埋頭苦幹、頑強拼搏，全國人民在以習近平同志為核心的黨中央的帶領下，取得了一系列新的歷史性成就，我國整體國家實力再上大台階，為實現全面建成小康社會打下堅實基礎，可以說第一個百年目標的實現勝利在望、勝利在握。

社會主義初級階段仍是最大國情

當前，我國已進入社會主義初級階段「下半場」。我們仍需牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，這是制定和執行正確的發展戰略和政策的根本依據。我們可以從以下視角對中國目前的國情有更深入、更全面的認識。

從國際比較看，我國生產力相對過去十分落後的水平得到空前的發展，但是相對發達國家仍然比較落後，尤其是勞動生產率水平、創新能力和質量等仍然有很大的追趕空間，人均收入、人民生活水平等仍然有很大差距，農業就業比重、農村人口比重等仍然很高。

從物質與非物質生產力比較看，我國物質生產力有了極大的提高，基本能滿足人民日益增長的物質需求，但各類服務（包括私人服務和公共服務）生產力及供給能力仍然不能滿足13多億人民日益增長的巨大數量和質量需求。

從不同的生產力角度看，工業生產力出現了供大於求，但科技生產力還不能滿足社會與產業的巨大需求，文化生產力還不能滿足人民個性化的需求，教育生產力還不能滿足在校生教育質量的需求，國防生產力還不能保證滿足國家安全的硬需求，生態生產力還是最大的短板。

總的來說，人口多，人均資源佔有量少，生態基礎薄弱，長期面臨發展的硬約束條件，諸如此類的現實表明，中國特色社會主義雖然進入新的發展階段，但僅僅是初級階段中的新起點新階段，而並非是超越初級階段的新階段。變化的是特徵，不變的是社會主義初級階段的本質。

可考慮提出「第三個百年」奮鬥目標

我們看到，黨的十八大以來我國經濟社會發展和綜合國力又邁上了一個大台階。另一方面，國家治理體系現代化水平不斷提升，駕馭經濟能力不斷增強，國家制度體系更加完備成熟，引領國際治理體系的影響日趨擴大，中華民族比近代以來歷史上任何時期都更接近偉大復興的目標，比近代以來歷史上任何時期都更有信心有能力實現這個目標。

這樣，我們很快就面臨如何實現第二個百年目標的更長遠任務。那麼，應當怎樣認識「兩個一百年」奮鬥目標的關係和具體目標呢？

我們認為，十八大後的五年，是承上啟下的關鍵五年，既是第一個百年目標的決勝階段，也是為第二個百年奮鬥目標打基礎的階段。同時，今後五年還是以「抓住和創造戰略機遇期實現社會主義現代化建設」作為主旋律的21世紀上半葉中間關鍵節點，既要與前20年全面建成小康社會保持繼承性、連續性和階段性，還要對開創未來社會主義事業蓬勃發展提供鋪墊、前瞻和戰略。

為此，我們提出三步走戰略部署：第一步，到2030年，全面建設共同富裕社會，人均收入水平、人類發展指數、主要現代化指標達到世界中高收入國家水平，地區、城鄉、收入差距持續縮小，高水平公共服務與社會保障覆蓋全體人口；第二步，2040年，全面建成共同富裕社會，主要社會經濟發展指標接近或達到中等發達國家水平，基本實現現代化；第三步，到2050年，全面實現社會主義現代化，主要經濟社會發展指標接近或達到比較發達國家水平，全體人民享有更高水平的公共服務與社會保障，地區、城鄉、收入與發展差距全面縮小，建成更加富強、民主、文明、和諧、綠色的社會主義現代化國家，為人類發展做出巨大貢獻。之後，中國可能將進入社會主義中級階段，為此，可以考慮並提出第三個百年奮鬥目標，即到改革開放100年（2078年）建成高度發達的社會主義現代化國家。

從「站起來」「富起來」到「強起來」

「領導我們事業的核心力量是中國共產黨，指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義」。站在新時期的社會主義事業建設起點上，我們更要牢牢堅持「四個自信」，這是中國實現社會主義現代化的必由之路、科學理論、制度保障和文化特質；站在新時期的社會主義事業建設起點上，中國不僅要繼續致力於推動經濟轉型、社會轉型、政治建設、文化傳承、弘揚創新發展等諸多領域，從對國際發展的貢獻來看，將更加致力於構建新型大國關係，以及更加積極主動、全面地參與經濟全球化和全球治理，實現第二個百年目標的民族復興偉大夢想必將如期達到。

「一代人有一代人的歷史責任，一代人有一代人的歷史使命」，如果說「絕對貧困」階段是極貧水平下的社會主義建設時代，為了建立比較獨立、比較完整的工業體系和國民經濟體系的戰略目標，實現了中國「站起來」，獨立於世界民族之林；從改革開放時代（1979—1990年）到小康水平階段（1991—2000年）再到新世紀前二十年（指2001—2020年）的小康社會階段，我們不僅實現了經濟起飛、解決了人民溫飽問題，並且使人民生活達到小康水平，還將通過如期完成第一個百年目標基本實現工業化，實現了中國「富起來」，走進國際經濟舞台中心；到本世紀中葉（指到2050年），通過全黨、全軍、全國人民再接再厲、奮力拚搏，努力實現第二個百年目標，就意味著中國全面實現社會主義現代化，達到世界中等發達國家水平，將使中國「強起來」，信步邁入世界先進國家行列。這就是我們這一代中國人應當承擔的歷史責任，也是必須完成的歷史使命。（作者分別為清華大學國情研究院院長、清華大學公共管理學院助理教授）

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