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雍正皇帝實行攤丁入畝,是這個人提出並試行的,可他的下場凄慘

攤丁入畝又稱攤丁入地,地丁合一,地隨丁起等,就是把政府所收的各類雜賦丁稅銀都攤入田畝(或田賦)之中統一徵收。它是清代賦役制度的一項重大改革,這一改革減輕了貧困無地農民的負擔,是一項抑富扶貧的辦法,更重要的是它還保障了清政府的財政收入。開創這一制度並非雍正皇帝,而是時任直隸總督李維鈞。

李維鈞,浙江嘉興人,康熙35年(1696)由貢生選授江西都江縣知縣,此後歷任知縣、知州、刑部員外郎,江南道監察御史、直隸守道(相當於藩台)。

李維鈞任直隸守道時,他的頂頭上司是署理直隸巡撫趙之垣。趙之垣是順治、康熙兩朝名臣——勇略將軍趙良棟的孫子;兩廣總督、兵部尚書趙弘燦的兒子;又是前任直隸總督趙弘燮的侄子。與李維鈞比起來,無論出身、資歷都是一個天上,一個地下。而李維鈞居然能夠在康熙駕崩,雍正即位之初將其頂替,簡直有點不可思議。其實原因很簡單,就是李維鈞巴結上了撫遠大將軍年羹堯。

年羹堯與雍正帝之間關係非同尋常,早在雍正即位之前,年就是他的小集團核心人物,又有郎舅親情(年的妹妹被雍正冊為貴妃)。年羹堯為雍正順利即位立了功,正與雍正度「政治蜜月」。年奉詔進京,名為叩謁康熙梓宮,實際上是雍正要與他商議地方之情形。出於安插親信黨羽的需要,年羹堯乘機向雍正參奏趙之垣「庸劣紈絝」,不堪委以直隸巡撫重任。一個月後再參趙之垣貪婪成性,同時舉薦李維鈞取而代之。而此時的雍正對他的兩番參奏和舉薦當然言聽計從。

李維鈞和年羹堯是什麼關係呢?原來李的妻子去世後將一名侍妾扶正.此人是年羹堯的管家魏之耀的乾女兒。從這層關係說,李維鈞以一疆臣不啻為年羹堯的「下人」。其原因是年羹堯對魏之耀視為心腹,他在西北借征剿羅卜藏丹津叛亂之機掠奪喇嘛寺院。中飽私囊,所有金銀珠寶都交魏之耀保管。魏之耀以一「下人」家資達十餘萬金,後又以功敘議,做到署理副將之職,常身穿朝服補褂與司道提鎮同坐一處。他隨年羹堯進京時,沿途州縣官員在道旁打躬迎送.而他竟坐在轎中,悠然不置理。李維鈞為攀附年羹堯,當然不肯放過魏之耀這層「鐵關係」,通過魏的介紹,終於進人了年羹堯的小圈子,成為這個集團的成員之一,也從一名直隸守道擢升為直隸巡撫。以至於後來兩年半以後,當年羹堯案的蓋子被揭開時,在擢升李維鈞為直隸巡撫這件事上,雍正曾間接地承認他是中了年的圈套。因此,在列舉年羹堯的罪狀時,亦列有「欲薦李維鈞為巡撫,設計誘陷趙之垣」一項。

李維鈞升任直隸總督主要是靠自身的努力和皇帝的看好。由於李是由年羹堯特別舉薦,雍正從一開始便對他另眼看待。而李維鈞上任之後,在短短的時間內,也確實做了不少實事,都給雍正留下較深刻的印象。特別是他和李維鈞在涉及重大改革時思路上的不謀而合,在諸多廷臣疆吏尚且不得要領時,李維鈞的率先領會和響應,以及在辦理具體事項上的勤慎、幹練,雍正當然不會視而不見。他原本就主張「去庸人用才幹」,提倡「用人原只論才技,從不拘成例」。又說過「唯期要缺得人,何論升遷之遲速」的話,從而使李維鈞成了一名少有的提拔快速的封疆大吏。

李維鈞所辦實事最重要的一件是「攤丁入畝」。攤丁入畝又稱攤丁入地,地丁合一,地隨丁起等,就是把政府所收的各類雜賦丁稅銀都攤入田畝(或田賦)之中統一徵收。它是清代賦役制度的一項重大改革,這一改革減輕了貧困無地農民的負擔,是一項抑富扶貧的辦法,更重要的是它還保障了清政府的財政收入。雍正元年7月,李維鈞奏請「直隸丁銀,請攤入田糧」,雍正帝決定把它交給戶部討論,「候部議到時,朕再酌定」。戶部經過討論,於9月提出:「直隸巡撫李維鈞,請將丁銀攤入田糧之內,應如所請,於雍正二年為始,將丁銀均攤地糧之內,造冊徵收。」雍正帝為了慎重起見,又令九卿詹事科道再共同審議李維鈞的請求和戶部的議負,並最終批准自雍正2年起,在直隸實行攤丁入畝。

對於如此關乎全局的重大事項,一旦發生偏差,李維鈞當然明白會導致什麼後果。他擔心雍正發生動搖,改變決心,故於11月再上奏章,稱自己遭到「權勢嫌怨」,感到孤立和有壓力。雍正明白他是在尋求朝廷的保證,隨即批複道:「你若信不過自己,便是信不過朕,難道朕那麼缺乏主見,那麼容易被人言所搖動嗎?」並指示他有事同怡親王允祥商量。李維鈞免除了後顧之憂,這才放開手腳將攤丁入畝在直隸推行開來。以後,至雍正11年,全國均實行了攤丁入畝。

雍正三年六月,年羹堯被貶為杭州將軍。有人奏陳年羹堯藏匿錢財,尤以直隸、四川、江南為多。得旨嚴察,出首者免罪,隱漏者照逆黨例正法。李維鈞隨奏後,雍正對其避重就輕極為不滿,硃批:「為年羹堯,爾將來恐仍不能保全首領也。」

最終的指控除屬「年之逆黨私人」外,李維鈞還犯有與年合夥侵吞虧欠銀(40萬兩)、捏造誣陷他人、蓋造倉廠瀆職、瞞報賑濟虧空、侵蝕奉工銀兩(14.8萬兩),埋隱寄頓家財(查出不法銀30餘萬兩)等罪行。「照例擬斬監侯,妻子入內務府為奴」,「尋病歿」,即不久病死獄中。

縱觀李維鈞在直隸巡撫、總督任上時,雍正帝在他奏摺上的批複以及相關諭旨,是非常有意思的。李當巡撫時雍正帝曾說:「天下督撫皆當如此留心,擴而充之,何虞吏治不肅,民生不遂耶!」,儼然是在樹李維鈞為督撫勤政的樣板。而不到兩年後又說「你不怕做貽笑於人之督撫,朕不甘為輕舉妄動之人主」,此時的雍正又把李維鈞當成了反面典型而加以批駁。論功可載史冊,論罪遺臭萬年。這句話放在李維鈞身上合適,放在雍正帝身上或許也不無不可。

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