萬鋼：2016年我國研發人員總量居世界第一位

1月10日，全國科技工作會議在北京舉行，全國政協副主席、科技部部長萬鋼做工作報告，科技部黨組書記、副部長王志剛主持會議。萬鋼在報告指出，2016年我國研發人員總量居世界第一位，達24餘萬之眾。全社會R&D支出達到15440億元，佔GDP比重為2.1%，企業佔比78%以上；全國技術合同成交額達11407億元，科技進步貢獻率增至56.2%，創新型國家建設取得重要進展。

萬鋼細數中國科技在2016年取得的國際公認成果。如我國首次在光晶格中並行製備並測控約600對超冷原子比特糾纏對，首次實現了精準定位高分辨全腦連接圖譜，發現了人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機制，世界最大單口徑500米球面射電望遠鏡（FAST）落成啟用等等，表明中國科學基礎研究實力得到進一步夯實，前沿基礎加速趕超引領國際。

同時，國家戰略高技術也取得一批重大突破性成就。其中，神舟十一號載人飛船與天宮二號空間實驗室實現自動交會對接，大推力新一代運載火箭長征五號發射升空，首顆量子科學實驗衛星「墨子號」、首顆全球二氧化碳監測科學實驗衛星成功發射，「悟空號」暗物質探測衛星在軌運行一年，採用自主研發晶元的世界首台十億億次超算系統「神威·太湖之光」，均居世界之冠。

他說，在這一年，黨中央國務院召開全國科技創新大會，頒布實施了《國家創新驅動發展戰略綱要》，確立了創新驅動發展三步走戰略目標，明確了「堅持雙輪驅動、構建一個體系、推進六大轉變」的戰略布局。為貫徹落實黨中央國務院領導指示精神，科技部初步完成了創新驅動發展戰略頂層設計，並在關鍵領域改革取得實質性突破，如《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》由中辦、國辦印發實施。

在科技計劃管理改革方面，2016年取得了決定性進展。納入整合範圍的近百項科技計劃（專項、基金等）基本完成優化整合，新五類科技計劃布局初步成型；重點研發計劃部署啟動42個重點專項1163個科技項目，承擔單位覆蓋全國各省（區市），立項數量明顯減少，資助強度顯著增加。

普惠性政策也得到進一步落實，新增備案高新技術企業2.5萬家，累計達10.4萬家，據稅務總局統計，2016年減免高企所得稅1150億元；研發費用加計扣除政策減免稅收約760億元。

在科技開放與合作方面，我國成功舉辦首屆G20科技創新部長會議，發布了《G20科技創新部長會議聲明》，率先落實G20峰會成果，並發布了《推進「一帶一路」建設科技創新合作專項規劃》。

談及2017年科技工作部署，萬鋼要求，要重點做好10方面工作。一是加快部署實施重大科技項目，在戰略必爭領域把握新一輪科技競爭的制高點。二是以國家實驗室為引領，打造國家戰略科技力量。三是持續加強基礎前沿研究，增強原始創新能力。四是深度參與全球創新治理，提升科技創新國際化水平。五是加快關鍵共性技術突破，推動產業向價值鏈中高端邁進。六是大力發展民生科技，促進民生改善和可持續發展。七是深入實施科技成果轉移轉化行動，推動科技型創新創業。八是打造區域創新高地，推動區域協同創新發展。九是深化改革攻堅，推動重點改革任務落實落地。十是健全激勵和運行機制，激發科技人才和全社會創新積極性。

來自中央和國家機關有關部門科技管理工作負責同志，各地方科技廳局主要負責同志，國家自主創新示範區和部分高新區負責同志、民口科技重大專項實施管理辦公室負責同志等200多名代表參加了會議。

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