烏魯木齊發布實施方案年底前綜治「散亂污」企業

烏魯木齊發布方案綜治「散亂污」企業

今年將全面完成「散亂污」企業清理整治

烏魯木齊晚報全媒體訊（記者王麗麗）11月20日，烏魯木齊市人民政府網站發布《烏魯木齊市「散亂污」企業綜合治理工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，12月31日前，烏魯木齊市將全面完成「散亂污」企業整改和關停工作。

《方案》中提出，烏魯木齊市將重點對有色金屬熔煉加工、橡膠生產、製革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工，以及涉及塗料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、傢具等小型製造加工類行業「散亂污」，集中進行整治。

整治工作以控制污染排放為主要目標，根據「屬地管理、分級負責」原則，按照企業所處區域、存在問題特性，在空間、時間上體現梯度管理理念，做到「一企一策」，分別採取關停取締、限期搬遷、停產整治的措施進行施治，堅決杜絕「一刀切」。

對不符合國家法律法規、產業發展政策及烏魯木齊市選址規劃布局要求的項目，堅決不予辦理項目審批、核准、備案手續，對未能按期完成節能減排任務、發生過重大環境違法案件、存在環境問題拒不整改或整改未完成的企業，不予辦理新建項目手續。對違規私租私建的企業要及早查處，即查即關。

烏魯木齊市將成立專項督查組，對各區（縣）「散亂污」企業整治情況組織開展地毯式督查。

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1、散

定義：不符合城鎮總體規劃、土地利用規劃、產業布局規劃的工業企業。

處置措施：

二環路以內：2018年9月30日前引導其遷入工業園區，逾期未能遷入工業園區的，當地政府予以關停取締。

二環路以外：2019年9月30日前引導其遷入工業園區，逾期未能遷入工業園區的，當地政府予以關停取締。

2、亂

定義：未辦理相關審批手續，違法違規建設、違規生產經營的企業。

處置措施：

二環路以內：實施停產停業並限期2個月內補辦手續，待企業完善手續後可恢復生產，逾期為能補辦手續的，依法予以處罰並由當地政府予以關停取締。

二環路以外：實施停產停業並限期3個月內補辦手續，待企業完善手續後可恢復生產，逾期為能補辦手續的，依法予以處罰並由當地政府予以關停取締。

3、污

定義：違法違規排放、超標排放廢水、廢氣、廢渣，不能實現穩定達標排放的企業。

處置措施：

二環路以內：依法責令其限產、停產整治，整改完成後經環保部門現場監察，污染物排放穩定達標的企業，可准予恢復生產，逾期未能達到整改標準、情節嚴重的，立即予以關停取締。

二環路以外：依法責令其限產、停產整治，整改完成後經環保部門現場監察，污染物排放穩定達標的企業，可准予恢復生產，逾期未能達到整改標準、情節嚴重的，立即予以關停取締。

4、散亂

定義：既未辦理相關審批手續，又不符合城鎮總體規劃、土地利用規劃、產業布局規劃的，使用非工業用房進行非法生產的工業企業，及存在違法違章建築的企業。

處置措施：

二環路以內：實施停產停業並限期2個月內補辦手續，待企業完善手續後可恢復生產，在2018年9月30日前引導其遷入工業園區。逾期未能補辦手續的、非法生產的、存在違法違章建築的企業，依法予以處罰並由當地政府予以關停取締，對違法違章建築實施拆除。補辦手續後，逾期未能遷入工業園區的，當地政府予以關停取締。

二環路以外：實施停產停業並限期3個月內補辦手續，待企業完善手續後可恢復生產，在2019年9月30日前引導其遷入工業園區。逾期未能補辦手續的、非法生產的、存在違法違章建築的企業，依法予以處罰並由當地政府予以關停取締，對違法違章建築實施拆除。補辦手續後，逾期未能遷入工業園區的，當地政府予以關停取締。

5、散污

定義：既違法違規排放、超標排放廢水、廢氣、廢渣，不能實現穩定達標排放，又不符合城鎮總體規劃、土地利用規劃、產業布局規劃的企業。

處置措施：

二環路以內：在2018年9月30日前引導其遷入工業園區，在未遷入工業園區時，企業不得開工生產。逾期未入園區的，落實「兩斷三清」措施。

二環路以外：在2019年9月30日前引導其遷入工業園區，在未遷入工業園區時，企業限期實施污染設施升級改造，確保污染物達到排放後，企業方能生產。逾期未入園區的，落實「兩斷三清」措施。

6、亂污

定義：既未辦理相關審批手續，違法違規建設、違規生產經營，又違法違規排放、超標排放廢水、廢氣、廢渣，不能實現穩定達標排放的企業。

處置措施：

二環路以內：實施停產停業整治，並限期2個月內補辦手續，待企業完善手續，經環保部門現場監察，污染物排放穩定達標的企業，可准予恢復生產。逾期未能補辦手續的、非法生產的、存在違法違章建築、未能達到整改標準的企業，依法予以處罰並由當地政府予以關停取締，對違法違章建築實施拆除。

二環路以外：實施停產停業整治，並限期3個月內補辦手續，待企業完善手續，經環保部門現場監察，污染物排放穩定達標的企業，可准予恢復生產，逾期未能補辦手續的、非法生產的、存在違法違章建築、未能達到整改標準的企業，依法予以處罰並由當地政府予以關停取締，對違法違章建築實施拆除。

7、散亂污

定義：既未辦理相關審批手續，又不能實現穩定達標排放，同時不符合城鎮總體規劃、土地利用規劃、產業布局規劃的企業。

處置措施：

二環路以內：2017年10月底前完成關停工作，2017年11月底前按照「兩斷三清」標準，完成取締工作。

二環路以外：2017年11月底前完成關停工作，2017年12月底前按照「兩斷三清」標準，完成取締工作。

編輯/曹繼群

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