中國古代公文發展歷程簡述

公文的概念。公文是一個內容十分廣泛的概念，黨、政、軍、群等機關以及企事業單位的公務活動中，都存在應用公文的問題。

今天我跟大家介紹的公文是指黨政機關的公文。所謂黨政機關的公文（包括電報）是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規範體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規和規章，指導、布置和商洽工作，請示和答覆問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。

公文歷史悠久、源遠流長。可以說，公文是隨著階級、國家的產生而產生，隨著社會的發展而發展的。我國從漢代到清代，公文名目繁多，上行文有呈、章、表、奏、狀等，平行文有關、刺、咨、照會等，下行文有制、詔、敕、令、諭、旨等。辛亥革命廢除了舊公文，1934年國民政府頒布了新公文程式。

新中國成立後，1951年、83年、87年、88年、90年、93年、96年（5 月3日），2012年先後多次對黨政公文處理作出規定，黨的機關和國家機關公文處理工作逐步走上了科學化、制度化、規範化的軌道。

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