日本對朝單邊制裁實效性存在局限

日本共同社11月22日報道稱，日本對朝鮮實施了限制人員往來和凍結資產等單邊制裁措施，但卻獲悉本月駛入千葉港的中國香港籍貨船疑似違反了禁止在朝鮮停靠的第三國籍船舶入港的規定。現場的邊檢相關人員認為「有必要改善制度」，制裁的實效性存在局限是實情。

根據《特定船舶入港禁止特別措施法》，在朝鮮停靠的所有船舶都禁止駛入日本的港口。《國際船舶與港灣保安法》規定，從海外港口駛入日本港口的船舶必須向海上保安廳報告到24小時前為止停靠的10個港口信息，如果虛報會受到處罰。

然而本月3日駛入千葉港的貨船報告的10個港口中並沒有朝鮮的港口，因此千葉海上保安部發放了進出港許可。千葉縣警方水上警察隊員12日在走訪船舶探聽可疑信息等的活動中了解到，該船可能曾於1月和2月在朝鮮港口停靠，但卻未認識到違法，信息的共享存在延遲。該船按計劃在13日離港，而警方聯絡海保是在第二天的14日。

據海上保安廳透露，是否發放進出港許可還參考過去的數據等，但此次的貨船為首次來日，除了上述報告之外並無其他信息。從海外港口入港的船舶每年超過5萬艘，該廳表示：「不可能對所有船舶進行入內檢查，現狀是要完全掌握停靠地很困難。將就如何改善展開討論。」

某警方人士表示：「雖然理解制裁的必要性，但在現場必須迅速判斷是否違法並進行處理的現狀下，應對存在局限。這樣下去同樣的事可能還會發生。」

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