四邑公堤的千年滄桑

原標題：四邑公堤的千年滄桑

案室

四邑公堤，上起嘉魚縣馬鞍山，下迄江夏區涼亭山，堤線凈長56.6公里（其中嘉魚縣40.4公里，江夏區16.2公里）。保護著嘉魚、咸安、赤壁、江夏四縣市區面積1110.4平方公里，60萬人口。該區域人口稠密，物產豐富，經濟發達，是全省重要的糧棉油漁生產基地。是鄂南長江防汛的重要屏障。

四邑公堤歷經近千年歷史，書寫著滄桑史事。據《湖北省水利志》記載，宋代以前，嘉魚縣東北、咸寧縣以西、蒲圻縣以北、江夏縣以南的地勢低洼，斧頭湖和西涼湖與長江相連，江湖連通，為洪水匯納之地。北宋之後，由於河道變遷，長江南岸從嘉魚馬鞍山至江夏縣赤磯山一帶開始淤出，人們開始逐漸遷入，並開發利用土地資源耕作。然而，每當春夏汛發，四縣低洼地方經常被洪水淹沒，水災釀成澤國，百姓為了防禦洪水，「依江傍湖之地，皆皆創議修堤」。

北宋政和年間（1111—1118年），嘉魚縣令唐均見長江南岸漸淤高厚，以築新堤防禦水患為由，請求鄂州府撥款修堤，得到允許後，召集嘉魚、咸寧、蒲圻、江夏四縣民眾開始修堤，當時自馬鞍山腳起修，沿江水而下築堤，開創了四邑公堤修築之歷史。當時修築的位置有兩段，上段從今天的李家起，過楊家潭，至孟家灣止，歷史上稱「新堤」。下段從孟家灣經小湖解，再至馬鞍山中部的南麓修築，命名為「接龍堤」。上下兩段堤「亦江漲衝激之所，為四縣門牙」，其位置相當重要。兩堤建成後，迫使江水從馬鞍山北麓東流，避免了江水淋頭直灌之患。

四邑公堤系歷代逐年修建而成，開始時取名「長堤」，皇慶元年改稱為「公堤」，金口長堤竣工後又統名為「長堤」，以後因該堤護保護四縣利益，且由四縣共修、共管、共防，故名「四縣長堤」和「四邑長堤」。康熙四年（1655年）將四邑長堤分為四段，分由四縣分修，按縣取名，由下而上分稱為江堤、咸堤、蒲堤、嘉堤，乾隆三年（1738年）又將四邑長堤分為五段，除按原四縣分段外，在江堤至咸堤之間的一段由四縣捐資，由武昌府督修，故稱「府堤」又稱「四邑公堤」。清同治以後，由於該堤保護四縣，四縣受益，才統一命名泛稱為「四邑公堤」。中華人民共和國成立後，黨和政府重視堤防建設，於1952年確定四邑公堤為國家級長江干堤。

四邑公堤從公元1111年創修，經過宋、元、明、清各朝的興建與加培，從無到有，從分段修堤到連成整體堤，歷經滄桑巨變。現立於赤壁市四邑公堤管理段院內有「重修咸寧堤記碑」碑刻一塊，該碑是清同治十二年（1973年）所刻，記述了重修四邑公堤的有關事宜，見證四縣聯防四邑公堤的歷史使命及朝代社會變更，但四縣聯防的堤防體制永不變的史實。是湖北省唯一的堤防碑刻，2002年被公布為湖北省文物保護單位。

由於歷史條件的限制，在解放前，由於修堤標準低，堤身仍然低矮單簿，百孔千瘡，難以抵禦大洪水的侵襲。解放後，各級黨委、政府重視四邑公堤建設，在原堤基礎上，幾乎每年都進行了加高培厚，填塘固腳，消除隱患，護岸保灘，造林防浪。1954年長江發生特大洪水，曾破堤分洪。當年冬天對部分堤段進行修復和整治。1980年長江出現54型大洪水，沿堤險情頻發，防汛投入極大。當年冬季，在省政府的統一部署和要求下，嘉蒲咸江四縣4萬多勞力修堤，對四邑公堤進行了全面的整修，在各自堤段修壓浸台，即在堤內坡加築一道寬8米、高程達29米的壓浸台。咸寧地委書記王瑞生坐陣四邑公堤指揮督戰，一冬完成修堤土方415萬立方米。四邑公堤的三度（即高度、寬度、坡度）標準全部完成。1982年，省水利廳採用先進吹填設備，完成了潘家灣堤段的填塘工程，填塘面積139畝。1996年冬，咸寧地委、行署針對當年長江發生大洪水時出現的險情隱患和薄弱環節，再次組織咸嘉蒲三縣3萬勞力，展開了以人力施工為主的修堤大會戰，行署副專員張感山坐陣嘉魚，指揮修堤。咸寧地區水利局組織工作專班赴嘉魚駐紮，日夜抓緊修堤，並連干3年。至1998年春，累計新加培堤防土方200萬立方米，使整個四邑公堤的堤身由矮變高，堤面由窄變寬，堤坡由陡變緩，並修建了固定防汛哨所61棟，全堤做到了通車、通電、通話，形成了處、段、所的防汛組織體系。

1998年長江流域發生特大洪水災害後，黨中央、國務院作出「災後重建，整治江河」的重大戰略決策，四邑公堤列入國家江河整治項目，在1998年至2003年的6年間，國家投入8億元資金，實行機械化專業施工，對四邑公堤全面進行了堤身和堤基加固、迎水面護坡、涵閘重建和整修、堤身防滲、堤防內外淵塘填充、堤內500米內的農戶水井封堵、上堤防汛公路建築、高標準防汛哨屋建設等。經過2002年、2003年兩個高水位洪水年的檢驗，全堤無險情，安全無恙，安瀾度汛。昔日低矮單薄、淵塘連片、險象環生、抗洪能力極弱的四邑公堤，發生了根本性變化。

如今的四邑公堤已經建成：堤外坡護砌混凝土六角塊石，堤內堤坡植草，堤頂澆築水泥路面，堤防內外密植防浪林已形成護林帶，所有堤身中的涵閘更新改造，全堤上建設了公里碑、百米樁、險工牌、宣傳牌、交通警示牌、攔車卡、光傳輸通信等設施，實現了高標準的現代化堤防。那寬闊雄偉的四邑公堤，不僅是長江防洪御洪的重要屏障，而且是沿江地區一道亮麗的風景線。巍巍長堤樹豐碑，千年四邑話滄桑。

作者單位:咸寧市水務局 咸寧市檔案局

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