信息公開？別把我的身份證號放在危險地方 | 睡前聊一會兒

原標題：信息公開？別把我的身份證號放在危險地方 | 睡前聊一會兒

睡前聊一會，夢中有世界。大家好，我是黨報評論君。

經常聽到這樣的台詞，「最危險的地方就是最安全的地方。」但如果反過來，在理應安全的地方暴露危險的隱患，就不得不令人心生警惕。這幾天，有媒體曝光，多地的政府網站和高校官網在信息公示環節，出現大面積泄露身份證號、銀行卡號、聯繫方式等個人隱私的情況，引發社會廣泛關注。

與通過販賣個人信息牟利不同，政府或高校的「泄密」或是無心之失，或是有意為之。有的單位「主動泄密」，公開身份證號防止重名；有的部門「偷工減料」，信息遮擋沒有完全；有的機構隨心所欲，只管發布不管保密審核……然而，無論是基於工作考量，還是由於工作疏忽，動輒就讓個人隱私「裸奔」，顯然與這些權威機構的身份不符。

從客觀上來說，個體向權威機構提交信息，在某種程度上就完成了個人向機構的信息授權，但是否可以向公眾披露，尚取決於是否關乎公共利益這一變數。在媒體披露的這些權威網站中，機構並沒有向個人徵求向公眾公開的再次授權，也沒有「可能對公共利益造成重大影響」的理由證明，從而也就違反了《中華人民共和國政府信息公開條例》中的相關規定。

然而，有人把這個問題簡單歸咎於信息公開，就未免有失偏頗。

實際上，自2008年信息公開條例實施以來，「以公開為常態、不公開為例外」就成了信息公開的原則，推進政務信息公開、打造陽光政府也成為依法行政的重要體現。在長期的實踐中，信息公開制度確保了公眾的知情權，及時紓解公眾焦慮，在諸如廉租房搖號、食品衛生等關切公共利益的問題上，有效地維繫了社會公平正義。

只不過，我們需要溫暖的陽光，卻也要避免烈日的灼傷。信息公開與隱私保護不是無法調和的矛盾，兩者都歸屬於公民的信息權利範疇，應當統一納進信息公開制度的框架。對信息權利的強調，不意味著個人隱私可以凌駕於信息公開之上，而是蘊含著對公民個人信息的披露，必須建立在公共利益前提的理念。從這個意義上來說，無論是政府還是高校，都必須在信息公開的主體、方式、內容上加以規範和限制，不能肆意為之。

從信息管理的角度來說，權威網站的作用不僅僅是一個資料庫，也應是一個保險箱。不可否認，信息公開制度正面臨挑戰。為了順應電子政務趨勢，不少地方都在探索各種一鍵式服務、一站式辦理等信息公開措施，促使信息總量和傳播速度呈現幾何上升；面對日新月異的技術手段和信息流，傳統的組織架構和管理模式很難把握個人信息保護的邊界……

因此，與其說人們不滿的是隱私泄露本身，不如說是對權威機構信息治理能力的期待。畢竟，在網路陷阱密布、電信詐騙頻發的陰霾中，人們還是期待能夠有一個值得信任的地方，能夠守住個人隱私的安全線，安放這個時代我們珍惜的財富——信息。對政府和高校而言，承擔起這樣的角色義不容辭。

最後，講一個看似無關卻異曲同工的故事。評論君曾有個同學，對自己的個人信息異常謹慎，不僅淘寶用化名、快遞用自提，甚至上網也只用無痕模式。這樣的一個人，卻在國慶60周年群眾方陣的申請表格上，爽快地填滿了自己的個人信息。當問及此事，他這樣說道，「如果連這也都無法信任，還有什麼值得相信。」而今亦如是。

這正是，信息誠可貴，隱私價更高，若行公益事，兩者皆可拋。

大家晚安！（文 | 盛玉雷）

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