新華社評南京萬人搶房：調控不夠全面、改革不夠深化

新華社南京11月26日電題：防「炒房」須深化改革

新華社記者潘曄、楊紹功、陳剛

「八成首付」「最低8%的中籤率」、眾籌買房、裹著棉被徹夜排隊……近期，有的城市萬人搶房的「盛況」引發輿論關注。在限購、限售、限價、限貸等政策調控下，一些地方一二手房價倒掛，引發搶購新房。

出現這一現象，不是房地產市場調控太嚴了，恰恰是調控不夠全面、改革不夠深化。當前，房地產市場調控進入「深水區」，調控難度加大。市場越是焦慮越要穩定預期，市場越是瘋狂越要深化改革，在改革前進的道路上不能失去方寸、丟了耐心。

限價等調控目的，不是限制新房開盤價的單邊作業，也不是要「捂」住房價，更不是為了統計數字「好看」。調控房地產市場，要讓短期調控政策為長期改革創造窗口期，讓調控與改革措施共同發力，治標更須治本。

首先，短期樓市調控應當讓位於長效機制，朝著「房子是用來住的」方向，建立長效機制，逐步擴大對公共租賃住房的土地供給，著重滿足外來務工人員、新就業大學生等城市「夾心層」和困難群眾的住房需求，進一步縮小貧富差距，促進房地產市場的供需平衡。

其次，做大做好資本市場，增加優質投資品供應，擴大投資渠道，引導資金從房地產市場轉向其他市場。降低房地產業投資收益，從金融上掐斷投機炒房的明溝暗道，引導投資進入實體經濟，轉移到急需支持的產業發展中去。

另外，嚴格按照房地產的功能定位，堅決守住不發生系統性風險底線，釐清主要矛盾，配套政策措施，實現短期和長期機制的協調一致，將改革不斷引向深入。如此多管齊下，穩定預期，兼顧短期與長遠利益，做細做實，這樣才能推動房地產市場平穩健康發展。

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購房恰似搖新股！南京1.46萬人爭搶3177套限價房細節

在全國樓市漸趨降溫之際，初冬的南京卻逆勢火爆。上周，逾1.46萬名購房人頂著寒風，拿著一張張幾百萬元的銀行本票或存單，爭搶南京市河西區域10個樓盤的3177套限價房。

經測算，此次購房驗資總額逾378億元。其中有一名購房者，竟然在5個樓盤登記了7個號，存入多家銀行以備查驗的資金至少在1260萬元。

據了解，南京樓市的此次火爆，主要是由於限價，導致新房和二手房之間存在1萬元左右的價差，從而吸引了眾多的購房者。

不惜斥資上千萬登記搖號

南京河西區域樓盤眾多，由於政府嚴厲調控，一年沒有開盤，市場關注度極高。為確保此次開盤平穩，開發商擬定了嚴格的銷售方案，除限價外，購房登記的門檻被抬到有史以來最高。

方案顯示，購房人報名登記搖號時，不僅要提供市房管部門開具的購房證明，還需提供個人名下的本票或定活兩便存單，以備驗資。統一搖號的10個樓盤中，驗資金額最少的180萬元，最高的430萬元。

這並沒有擋住蜂擁而至的購房人。按照方案，10個樓盤登記時間統一為11月15日上午8點至11月16日上午8點。但是，一些購房者11月14日深夜就趕來排隊。

南京市公證處11月17日公布的數據顯示，24小時內10個樓盤共接受了1.478萬人登記搖號。記者據此測算，此次購房驗資總額高達378億多元。

粗略梳理登記搖號名單，記者發現一個人同時登記多個號的現象不少。更令人吃驚的是，有人在5個樓盤共登記了7個號。按照登記規則，其存入銀行以備驗資的資金至少在1260萬元，最多要達1760萬元。

對於這一現象，管理部門認為並不違規：一位市民如果其家庭名下無房產，是具有2個購房資格的；一個購房證明在多個樓盤登記搖號也是可以的，只要其資金足夠。但登記後如果從銀行將資金抽走，會立即取消其搖號資格。

根據網上公示的名單，此次共有100多名購房人因資金抽走、證明造假等問題被取消了搖號資格，其中一個樓盤600多人報名，審核後有60多人被取消搖號資格。

最低中籤率只有8%

記者注意到，10家樓盤中和周邊二手房價差越大的，報名搖號購房的人就越多，相應的中籤率也非常低。

登記搖號人數最多的佳兆業城市廣場，349套新房共吸引了4290人，中籤率為8%。目前該樓盤周邊的二手房價格普遍在每平方米4.5萬元至5萬元，而其此次開盤均價為每平方米3.5萬元，價差在1萬多元。同時，該樓盤周邊還擁有南京外國語學校河西分校等名校。

與佳兆業城市廣場一條馬路之隔的五礦崇文金城，也遭到購房者的追捧，399套房子，2500人報名登記，中籤率16%。「這兩個樓盤一、二手房價格倒掛太多，不遭瘋搶才怪！」許多購房者說。

相比之下，有的樓盤人氣要差不少。保利天悅224套房子，報名搖號的只有244人，中籤率高達92%。而之前被市場炒得火熱的綠地華僑城海珀濱江，此次共推出555套房子，1303人報名搖號，中籤率43%，出乎許多人預料。

首付款最高達846萬元

此次樓盤開盤門檻之高，主要體現在資金上，除了報名搖號需要幾百萬元的驗資，搖號中籤的還需短時間內湊齊八成首付款。

記者查看了10個樓盤的開盤公告，首付款統一是總房款的80%，付清時間多數要求在3天之內，最長的不超過7天。最嚴格的是仁恆綠洲新島，要求開盤當天付清八成首付款。

根據10個樓盤推出的不同面積戶型，記者測算了一下，面積最小的房子八成首付款約在220萬元，最高的達846萬元，大多數房子的首付款在400萬元左右。一次性支付幾百萬資金，對普通購房者來說是一個不小的壓力。

為防止購房者臨時變卦，有9個樓盤要求購房者認購當天需繳納50萬元至100萬元不等的定金。如果在約定的時間內沒能付清首付款，將被視為違約，立即收回房源，並沒收定金。

目前，10個樓盤的開盤選房和認購簽約正在進行中。綜合各方傳來的信息，除極少數戶型外，絕大多數房源銷售已無懸念。

對於這次開盤的火爆，多位業內人士表示，在存在套利空間、供需失衡等多重因素疊加下，雖然提高了購房門檻，但仍然不乏投資客。在「房子是用來住的，不是用來炒的」大背景下，如何從市場本身入手，對樓市進行系統性的引導和有的放矢的調控，尤其必要。

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