美國在對華「鋁戰」中又開一炮

原標題：美國在對華「鋁戰」中又開一炮

美國針對中國鋁箔初步裁定出反傾銷高稅率有其政治背景，接受俄羅斯衛星通訊社採訪的專家們如是說。他們認為，實行高額關稅是為了遏制中國在鋁市場份額的擴大，為中美領導人北京會談加大談判籌碼。中國商務部貿易救濟局局長王賀軍上周六（10月28日）表示，這是對華採用「歧視性」做法，中方對此表示「強烈不滿」，並敦促美方「糾正錯誤做法」。

美國初步裁定對中國鋁箔進口徵收 96.81%-162%的稅率，最終決定將在明年2-4月做出。此前美國還對中國這一產品初步裁定加征反補貼稅。據法新社稱，在這場同中國的"鋁戰"中，美國將在12月做出最終決定。

路透社認為，初步裁決是美國鋁箔生產商的勝利，而且恰好在美國總統特朗普即將訪華這個關鍵時刻做出。

俄羅斯科學院遠東研究所專家亞歷山大·拉林認為，這種時間上的巧合併非偶然。美國政府的決定有其"政治背景，中國人無論如何是能看到的"。

亞歷山大·拉林說："看來特朗普訪華前夕需要向自己的選民表明，他沒有放棄先前的許諾，他在對華關係上打算堅持足夠強硬的立場。我想，這一措施恰恰是為了訪華做準備的。對所有的人來說，重要的是，特朗普同中國高層的對話將在什麼背景下進行，他能在多大程度上實現美中關係那種舊有的不平等理念，宣揚自己以前的思想。目前的經驗和實踐都表明，特朗普的許諾，兌現的不多。中國也有自己影響美國經濟的強大工具，因此特朗普的所有措施也會起到相反的效果--無論如何，中國人會採取同樣措施。我認為，特朗普難以採取任何有損於中國經濟的極端措施。"

亞歷山大·拉林認為，美國在同中國的"鋁戰"中向中國開的這一炮，或許被用作談判中的一張牌。不過這位俄羅斯專家排除了這會迫使中國，比如說，用改變在薩德問題上的立場換取美國重申自己在鋁箔問題上立場的可能。美中不止一次彼此採取反傾銷措施，因此美國在美中貿易戰中的這一新的反傾銷措施遠非上策。

中國已經就美國這一新的措施表態，將採取保護中國公司合法權益的步驟。

俄羅斯高等經濟大學東方學院院長阿列克謝·馬斯洛夫認為，"鋁戰"不是別的，不過是美國想在這個市場遏制中國。他說："當然這裡有很強的政治背景。雖然最近一個月一直在討論美國的反傾銷措施，尤其是就各類金屬，但現在他們企圖超過中國。包括在金屬及其產品市場，中國都非常活躍。最近三四年中國一直在積極發展自己的金屬工業，包括鋁箔生產。實質上，中國已成為全球最大鋁箔供應國，包括出口美國。而且現在鋁價無疑由中國來定，美國曾經自己生產並向中國供應鋁箔，而且在東南亞一些國家還建立了生產基地。不過今天美國實際上完全失去了對這一產品的控制。美國今天是全球鋁箔最大消費國，它千方百計限制中國對該產品影響力的增長。當然，美國也試圖在北京即將召開的峰會上加大自己的談判籌碼。"

中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖，與俄羅斯專家不同，不認為美國有意在中美峰會前夕公布新的反傾銷措施。

卞永祖說："美國針對中國的反傾銷事件有很多，特朗普提出的一些政策本身就帶有淺保守主義傾向。例如，主張實體經濟回歸，通過各種手段對中國的企業進行反傾銷，不僅僅是對原產自中國的鋁箔，還有鋼鐵和輪胎企業也是如此。這實際上是美國希望發展本國實體經濟的一個舉動和策略，但是這個策略能否奏效，我還是持懷疑態度。因此我個人認為，這與特朗普訪華並無必然聯繫。早在今年3月，美國商務部就提出對中國鋁箔啟動反傾銷反補貼調查。此外，特朗普最近其實向中國釋放了很多友好的信號。也就是說，特朗普的內心是希望和中國搞好關係，也希望在訪華前創造良好氛圍的。之所以有現在這種情況，與美國國內政治形勢有關。特朗普在國內有些『焦頭爛額』了，國內支持率並不高，而且動輒一些舉動和見解就會被美國的媒體以及政治對手拿來嘲笑。這說明美國的國內政治現實並不是很和諧，領導人的權威也受到了一些影響。這也從一個側面體現了美國的政治和經濟陷入了一種分裂的狀態，也是美國的整體實力在全球相對下降的一種表現。"

根據美國貿易部的資料，自特朗普1月20日正式入主白宮到10月25日，美國啟動77項反傾銷反補貼調查，比去年多61%。

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