「15後」或終身不得購煙，戰鬥民族這招禁煙令夠狠

都知道俄羅斯人喝酒厲害，其實戰鬥民族煙癮也很大。

還記得外事兒（微信ID：xjb-waishier）之前推送過俄羅斯人喝含酒精沐浴露致死的文章么（→戳這兒複習），根據知名醫學雜誌《柳葉刀》2014年的研究，俄羅斯男性之所以短壽比例很高，主要原因除了嗜酒如命，還有一個就是過度吸煙。

WHO（世衛組織）2015年的數據顯示，俄羅斯15歲以上男性吸煙的比例高達59%！

顏色越深的國家吸煙比例越高。

為了改變這種狀況，俄羅斯擬下達「最強禁煙令」：

2015年及以後出生的人終身被禁止購買煙草。

不過這一禁煙令目前還只停留在建議階段。俄羅斯衛生部發言人奧列格?薩拉蓋說，根據俄衛生部制定的2017-2022年反煙理念，他們提出了這一建議。

對「15後」終身禁煙，這一狠招能最終實現嗎？

俄羅斯議會健康委員會官員尼古拉·格拉西梅表示，「這個（禁煙）目標在思想上是絕對正確的」，但他承認這種禁令的可行性不高。

俄羅斯政府內部暫時也沒有就這個問題達成一致。

克里姆林宮新聞發言人佩斯科夫表示，這一建議需經過嚴肅討論，在通過決議之前也應諮詢其他部委的意見。

對於俄羅斯的這一禁煙令，國內的不少網友吐槽說，這一舉措「比林則徐還牛」。

實際上，俄羅斯對煙草的嚴格控制由來已久。

2008年，俄羅斯成為WHO煙草控制框架公約的締約方，開展了廣泛的「禁煙運動」。

2013年6月，俄羅斯開始實施禁煙法，禁止在工作場所、學校以及公共交通工具上吸煙。2014年後又增加了一些禁止吸煙的場所。

違反禁煙法吸煙怎麼辦？罰款咯！

對個人吸煙者的罰款可高達1500盧布（約合人民幣174元人），對吸煙場所機構的罰款可達90000盧布（約合人民幣10500元）。

禁煙法讓俄羅斯嘗到了甜頭。

2015年3月，俄羅斯衛生部的報告稱，自兩年年通過該法以來，俄羅斯的吸煙者比例下降了約17％。

外事兒（微信ID：xjb-waishier）注意到，除了在法律上嚴厲禁止吸煙，俄羅斯還通過提高香煙稅，從源頭上控制吸煙人群。

要知道在2013年左右，俄羅斯國內一盒煙最低價格只需要1美元左右，比西歐和美國都要便宜不少。

據俄羅斯《生意人報》報道，俄財政部建議從2017年開始將增加香煙稅，將稅率提高至14.5%。香煙稅提高了，香煙的價格自然會提高。

俄羅斯國家杜馬已經批准了該建議，在2019年之前，香煙稅每年都會增加。但這項增稅措施和嚴禁「15後」買煙一樣，受到了許多批評。

最大的批評是關於 「黑市」煙草泛濫的擔心。

分析認為，如果香煙價格漲得厲害，或者某一代人被全面禁止買煙，這些人可能會去黑市買廉價的煙草替代品，這將比吸煙本身危害更大。

這種擔心不無道理。要知道，東歐可以說是世界上最著名的廉價煙草生產地和「黑市」進貨源頭之一。

英國《衛報》就報道過，俄羅斯加里寧格勒州有龐大的煙草生產網路，藏匿其中的煙草工廠每年都會生產大量的廉價香煙，然後通過各種途徑運輸銷往歐洲的黑市。

與俄羅斯接壤的白俄羅斯也是著名香煙走私國。

知名會計事務所畢馬威發布的研究顯示，僅僅在歐盟地區，2015年一年就消費掉超過50億根非法的白俄羅斯捲煙。

除了歐盟，這些廉價走私煙草還流向烏克蘭、摩爾多瓦和俄羅斯。

據《莫斯科時報》報道，現在許多吸煙者已經感到壓力。 俄羅斯內政部公布，在2016年前九個月，非法製造或販運捲煙相關的犯罪就增加了84％。

不管俄羅斯的這一「最強禁煙令」會否最終成為法律，但就全球來說，禁煙（至少在公共場所）已是大勢所趨。

英國早在2007年開始就已在工作場所和一切室內公共場所禁煙。

西班牙則在2011年開始禁止在酒吧、餐館、操場以及醫療和教育場所的戶外區域吸煙。

但對於全球禁煙最嚴格的國家，估計很多人都不會想到是這個國家：

土庫曼！

早在2000年，這個中亞國家就已開始在公共場所禁煙，違者罰款20美元。土庫曼的香煙價格也比較高，一盒平均要5至6美元。

外事兒（微信ID：xjb-waishier）查了下，土庫曼2013年的人均國民收入是6880美元，不算低，但2000年肯定比這個數字要低很多。因此總的來說，吸煙的成本可不低。

2014年6月，在土庫曼首都，WHO總幹事陳馮富珍向土總統別爾德穆哈梅多夫頒發了「總幹事特別獎」，以表彰他在全球禁煙運動中所作的貢獻。

別爾德穆哈梅多夫當時說，要在2025年實現全國全面禁煙。不過根據外媒報道，這一目標可能提前了。

據英國《獨立報》報道，別爾德穆哈梅多夫在2016年1月就已開始全面禁止銷售一切煙草產品。

咱們國家近年來也開始了禁煙措施。比如在北京，從2015年6月1日開始，凡是「帶頂兒」、「帶蓋兒」的室內公共場所都全面禁煙。

但總的來說，中國的禁煙措施及效果還不盡人意。但至少，已經有了一個開始。

撰文丨白金玉編輯丨昌老師

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