日本面臨人口破產,少子化已成國難
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人,人,人,重要的事情要說三遍。近年來,隨著少子化、老齡化進程的加劇,人口資源短板成為深度影響日本社會的最大負能量。如今的日本,人口已經進入了最高級別的「紅色警戒」。
日本厚生勞動省發布的最新數據顯示,2016年日本出生人口僅為98萬1000人,這是自1899年日本實施人口調查以來,自然出生人數首次跌破100萬,迄今持續10年人口負增長,人口狀況陷入了100多年來最嚴峻的局勢。二戰後,日本在1949年迎來出生人口峰值的270萬,用了不到70年就銳減至1/3,降速之猛令日本全社會始料未及。不僅如此,照此推算,未來40年日本年自然出生人口將跌破50萬,百年後甚至連25萬人都指望不上。沒有了人,一切都將成為無根之木和無源之水。面對嚴峻現實,很多日本學者呼籲,政府是時候宣布國家進入「緊急狀態」了。還有民眾建議,少子化是日本「國難」,應將2017年定位為「少子化對策元年」。
人口減少,已是日本老生常談的社會課題,但是出生人口首次跌破百萬的現實,還是讓日本社會陷入更嚴重的心理恐慌之中。人少就要多生,這是亘古不變的簡單真理。到處「缺人」的日本,已經迎來了必須多生快生才能緩解問題的時代,可是「生孩子不是隨手開關水龍頭」。更何況,日本的「催生」的政策,則是近乎擰不動的水龍頭。
安倍執政以來,少子化對策被提到了戰略高度。一片深憂聲中,從中央到地方都拿出了非常重視的姿態。在人口稀薄、瀕臨無人化的小城鎮、小村落里,政府職員拿著獎勵金親自上門「求生」的現象也不足為奇。「人口破產」危機之下,如何能夠人丁興旺,成了日本朝思暮想之事。心情不可謂不迫切,呼聲不可謂不高漲。客觀講,安倍也拋出了一些政策。但是,人口銳減絲毫沒有剎車跡象,反而提速,令人深思背後的成因。
日本的生育主體嚴重不足,是重要原因之一。除了年輕一代的消極婚育觀等因素外,20—30歲人群特別是育齡女性比重不斷下降,是日本出生人口最直接的「攔路虎」。俗話說,巧婦難為無米之炊。且不談女性地位和待遇,能生之人尚且不足,期待再多到最後或許都是枉然。這至少說明,日本對少子化是後知後覺,並未及時抓住窗口期,直至被逼到人口陷入惡性循環的角落,難以脫身。
此外,日本少子化對策落實存在短板。目前,督促男性從職場回歸家庭、改善女性待遇、完善育兒配套措施等政策雖然相繼出爐,但仍然出現了諸如電通東大女職員過勞自殺、保育園建設受民眾阻攔等各種衝擊性事件,折射出在少子化措施落實方面,日本社會各界實際上難以真正全力以對。同時,隨著赴日外國遊客增多、政府放低外國僱工准入門檻,依靠外來人口填補人口空缺的觀點一時間成為主流,在某種程度上也讓日本各界對儘快通過內力解決問題產生了僥倖心理。消除少子化危機絕非一朝一夕,安倍政府過度關注未來規劃,卻對打造「耐少子化」社會這一更為現實的「當務之急」缺乏重視。
由於日本在男女社會地位、職場角色、勞動收入等多方面存在諸多傳統缺陷,且短期內解決無望,政府即便呼籲民眾鉚足勁生,也無異於又想馬兒跑又不給馬兒喂「草」,要真正擰開生育這個「水龍頭」,日本政府還得多動腦子,痛下決心,不能總是口號喊破天,具體措施卻是蜻蜓點水。
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