北約東擴史——12國到28國，直達俄羅斯家門口

北大西洋公約組織，簡稱北約，是北美、西歐主要發達國家為實現防務協作而建立的一個國際軍事集團組織。1949年問世，初始成員國為美、加、英、法、意等12國。公約規定：當一國遭到「武裝攻擊」時，其他締約國應「採取視為必要之行動，包括武力之使用」。這是明顯的群毆姿態啊。

1．冷戰時的擴容

1952年北約第一次擴容。於此密切相關的是1947年美國杜魯門政府簽署的援助希臘、土耳其法案。根據該法案，1947～1950年美國援助希、土兩國6.59億美金，且提供數萬噸的軍事裝備，包括坦克、火炮、凝固汽油彈等武裝希臘政府，助其撲滅了希臘民主軍的反抗。由此，希、土兩國「感恩戴德」，不遺餘力地傍大腿，加入了由美國主導的北約組織。

下圖（圖1）——冷戰期間的北約擴容

可能是為進一步擠壓蘇聯陣營的戰略空間，北約在1955年拉攏了聯邦德國這個小夥伴。此舉可謂捅了馬蜂窩，直接促成了華沙條約組織的成立。1955年5月，蘇聯協同東德、波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞和阿爾巴尼亞（1968年退出）在華沙成立了對抗北約的政治軍事同盟華沙條約組織，美蘇兩國徹底撕破臉，兩極格局最終形成。

1982年，隨著西班牙的加入，北約擴容至16國（1975年胡安·卡洛斯一世建立議會制君主立憲制後，奉行積极參与歐洲現存政治、經濟和軍事組織的外交政策）。

下圖（圖2）——北約、華約的對峙

2．冷戰後的東擴

20世紀90年代，東歐劇變和蘇聯解體如同兩枚巨型炸彈引爆全球，震蕩波在世界各國顫抖。北約頓時失去了可以匹敵的對手，按理說應就此消弭，然卻急劇膨脹，甚至將觸手伸到了前蘇聯加盟共和國的身上。

冷戰後的北約迅速調整部署，借俄羅斯一蹶不振、忙於國內危局的絕佳時刻，進入了華約分崩離析後處於遊盪狀態的中東歐各國。

1999年，首批接納波蘭、匈牙利、捷克三國；2004年，再次接納了保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞7國，這是北約誕生以來規模最大的一次擴容。波羅的海三國的加盟使俄羅斯西北邊界完全暴露在了北約面前，而羅馬尼亞、保加利亞同土耳其一道則對黑海形成圍困之勢，極大地壓縮了俄羅斯的戰略空間。

下圖（圖3）——冷戰後的北約東擴

其實東歐各國也是積極謀求加入北約的，大概是冷戰時期蘇聯對他們控制的後遺症吧（1968年蘇聯直接出兵粗暴摧毀「布拉格之春」後，東歐各國對蘇即芥蒂頗深）。為確保自身獨立與安全，他們主動委身北約，以得到實實在在的安全保障。

新世紀的北約並沒有停止前行的步伐，2009年巴爾幹國度克羅埃西亞和阿爾巴尼亞加入北約。至此，在這個軍事大家庭中囊括了28個成員國。而北約也搭建了一條自波羅的海、經黑海、高加索，最終直達中亞的「弧形戰略防禦線」。

近年，北約東擴再起，邀黑山「入伙」，新一輪博弈已在路上……

下圖（圖4）——北約成員國一覽圖