再過20年歐盟就要解體?這或許是命中注定的!
第一軍情評論員:虛谷
今年2月底德國國防部起草了一份秘密文件:《2040年戰略預測》的報告,近日不幸被德國《明鏡》周刊看到並透露,英國《每日快報》11月4日報道稱,歐盟和西方在未來20年中完全解體是一個嚴肅的命題。其實,從歐洲的歷史來講,分分合合是有其歷史的必然,任何力量也拯救不了歐洲走向分裂的宿命與歸宿,只是一個時間早晚的問題。究其原因在於:
歐洲的破碎內部結構
第一次、第二次世界大戰之後,本想讓歐洲走向統一的德國未能如願所償,反而使歐洲出現了更大的分裂,歐洲的碎片化加大。雖然在德國的推動下,歐盟走向一體化,但是並沒有改變歐洲內部結構碎片化的結局。一是兩個組織相互掣肘。事實上,二戰之後,歐洲大陸存在兩個組織,一個是美國領導的北約,一個是德、法、英、意領導的歐盟,兩個組織大部分成員國相同,還存在一些不同的,北約作為一個軍事組織,歐盟更多作為一個經濟組織,兩者經常出現矛盾的現象,比如在對俄經濟制裁上,歐洲內部的意見就十分不統一。二是國與國之間相互制約。歐盟雖然作為一個整體,但是各國作為一個獨立的個體時刻以各自國家利益為準則,很難形成一個完全一體化的歐盟。今年以來,在席捲歐洲的難民危機,烏克蘭危機,英國脫歐公投通過,法國重大恐怖襲擊,德國難民暴力襲擊事件,比利時恐怖襲擊事件,土耳其政變,就表現出各國難以達成一致。三是國家內部的分裂。事實上,歐盟一些國家內部分裂也是非常嚴重的,比如說,西班牙前有巴斯克後有加泰羅尼亞想獨立;比如說,今年的法國大選,打破了第五共和國政黨輪替的傳統,由中間人士馬克龍執政,彰顯了法國政黨碎片化的新格局,法國已不再是傳統意義上的法國;比如說英國,英格蘭、蘇格蘭在脫歐的意見上就不統一,蘇格蘭還在鬧著要獨立。
強勢擠壓的外部結構
其實歐洲部分地區作為傳統的地緣中心,始終是大國爭奪的對象,也決定了歐洲內部必然要走向分裂的命運。首先,美國不願意看到歐洲整合強大。美國作為世界大國,不論是誰想強大起來美國都不願意看到,歐洲經濟興起的時候,美國就通過經濟手段限制歐盟的發展,比如對俄國,去年美國針對德國大眾開出180億美元,並召回50萬輛問題汽車之後;今年結束從2008年金融危機起對德意志銀行發起調查,並對其處以140億美元的重罰,作為歐洲最大的銀行,擁有1.64萬億歐元的資產,然而其負債高達1.58億歐元,去年還虧損了68億歐元,在加上巨額罰款,德國基本報廢,稍有風吹草動,就可能引發金融海嘯。在英國要求脫歐問題上,美國第一個站出來支持,背後的考量就是要分化歐盟。其次,俄羅斯雖然乏力,但仍然在制約歐洲的一體化發展。在北約東擴的背景下,俄羅斯一方面要培植自己在歐洲的力量以對抗北約,另一方面,俄羅斯還掌握了歐洲的能源命脈,利用能源優勢使歐洲各國出現不同的意見,從而實現分化的目的。第三,東方的崛起魅力使歐洲加快分化組合。近日,北約一些國家還要到亞太參與美國的「印-太」戰略,但是東方的崛起特別是東方經濟發展的魅力,使歐洲國家難以擺脫對經濟疲軟的需求,需要依靠東方實現自身的發展。
歷史宿怨的必然結果
從歷史上講,歐洲的統一始於羅馬帝國,並經歷了三個階段分與合。第一階段是羅馬帝國、東羅馬帝國和查理大帝建立的中歐帝國,羅馬帝國是依靠武力擴張;東羅馬帝國是依靠基督教興起的精神支柱;中歐帝國是通過與王室貴族結合的方式;但是這些嘗試在後期都失敗了。第二階段是德意志帝國、羅馬教廷和哈斯堡王朝,德意志帝國因為過渡擴張和內部的分裂而失敗;宗教的改革和發展也加劇了羅馬教廷的分裂;哈斯堡王朝也在路德教和卡爾文教的興起而失敗。第三階段是波斯王朝和拿破崙帝國,波斯王朝在過渡擴張中,內部矛盾激發,又慘遭失敗;拿破崙帝國的「民族之戰」也在反法聯盟中失敗。可見,歐洲的統一是有其歷史慣性的。其一的帝國的慣性,以英、法、德、奧、意、土、俄這些大國缺乏戰略哲學,最終在過渡的擴張中失敗;其二是宗教、王權、世俗的爭奪異常的激烈;其三是各國在分化組合的鬥爭中形成了自己的民族國家,其四是各國在經濟上很難統合。所以,歷史發展到今天,歐洲不可能出現一個足夠強大的帝國,宗教也不可能重新掌權,各國民族意識相對獨立,沒有形成大歐洲的民族意識,且在政治、經濟上相互掣肘,還面臨足夠強大的外部壓力,歐盟真正走向一體化的道路十分艱難。
值得注意的是,歐洲作為世界地緣版圖中的一個重要戰略板塊,可能牽動世界安全格局的走向,特別是美俄的對抗對歐洲板塊造成的重大影響,北約與俄羅斯的對抗結局也是未來國際安全局勢的一個重要縮影,歐洲與東方的關係也成為一個重要趨勢,美國和中國又要談戰略合作問題,歐洲是否會成為下一個戰點,只能拭目以待了。
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