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哈佛教授約瑟夫·奈:美國時代已經結束?只要別打爛一手好牌

【觀察者網綜合報道】隨著中國在全球經濟、政治、軍事及科技等方面實力的增長,世界格局正在悄悄地改變著。就連美國人自己也開始懷疑,是不是「美國時代已經結束了」。

美國哈佛大學政治學教授約瑟夫·奈在11月2日為英國金融時報撰稿,表示那些宣傳美國時代結束的人應該考慮美國手上握有的四張「牌」:地緣政治、貿易因素、能源以及貨幣政策。

舉世矚目的中共十九大已經閉幕,約瑟夫·奈注意到,習近平主席將中國形容為「偉大、富強」的國家,他覺得中方的「一帶一路」倡議將擴大中國在世界各地的經濟和政治影響力。

美國曾經是全球最大的貿易國,也是全球最大的債務國。如今,近100個國家最大的貿易夥伴是中國,相對於美國的57個最大貿易夥伴,中國相對於美國的國際地位正在提高。

中國計劃在今後10年向基礎設施項目提供逾1萬億美元的貸款,而美國則在削減援助項目以及對世界銀行的出資。

有人說,日益衰落的美國正在大國博弈這局撲克牌中敗給中國,這種說法是正確的嗎?

約瑟夫·奈筆鋒一轉,開啟「上帝模式」,從宏觀角度審視每個玩家手中的撲克牌面。他表示,與傳統觀點相反,選擇押注美國才是明智之舉。

美國手握四張大牌,其威力可以持續到特朗普卸任以後。

第一張大牌是地緣政治。約瑟夫·奈覺得,美國兩面臨海,而且儘管特朗普錯誤地要求重新談判北美自由貿易協定,但至少其陸上鄰國應該會保持友好態度。中國有14個鄰國,與印度、日本、越南等國存在領土爭端,這限制了中國的軟實力發展。

能源是美國的又一張大牌。十年前,美國似乎註定要依賴進口能源。現在頁岩革命讓美國能從能源進口國轉變成出口國。國際能源署預計,北美地區能在今後10年內保持能源自給自足。

與此同時,中國日益依賴來自中東的進口能源。而且其進口的石油有許多是通過南海運輸。約瑟夫·奈認為,美軍在南海上依然是不可小視的存在。

近年美國在南海頻頻「探底」 圖為今年8月美國「麥凱恩」驅逐艦闖入美濟礁12海里內

這種「能源脆弱性」意味著中國有三個選擇:為不打破能源供應鏈避免與美國海軍發生衝突;加大對俄羅斯天然氣管道的依賴;通過轉向可再生能源並禁止內燃發動機,來減少對化石燃料的依賴。

約瑟夫·奈預計,中國目前正對第二和第三個選項投資,但要消除弱點,將需要花費數十年的時間。

美國能打的第三牌是貿易。中美經濟高度互相依賴,促使美國審慎對待與中國開啟「貿易互相傷害」模式。特朗普嘴邊掛著的貿易戰,如果真的發生,將導致兩敗俱傷的結果。

特朗普在2016年大選時期揚言要與中國進行「貿易戰」 圖:華爾街日報

但如果「擦槍走火」,約瑟夫·奈認為,中國對美國的依賴程度會比美國對中國的要高,損失也會更大。蘭德公司(Rand,一家專為美軍提供情報分析的美國智庫)估計,如果在太平洋爆發一場常規非核戰爭,美國將損失5%的GDP,但中國將損失25%。

最後,美國的底牌是「一張美元」。在世界各國政府持有的外匯儲備中,只有1.1%是人民幣,而64%是美元。

一年前,中國宣布,人民幣已經成為國際貨幣基金組織用來計算特別提款權的第五大貨幣。許多人將這視為人民幣影響力開始超過美元的跡象。但約瑟夫·奈看來,人民幣在國際支付中的份額從2015年的2.8%下跌至如今的1.9%。

他認為,一種儲蓄貨幣要想取得人們的信賴,必須要有深厚的資本市場、「開明的政府」和法治,中國在追求這三點的路上走得很猛很快,但離美國還是有差距。

最後,約瑟夫·奈不忘回歸現實。如果魯莽出牌,一手好牌也可能打爛。雖然這四張牌的威力可以持續到特朗普下台以後,但目前拿著牌的人正是特朗普本人。

不過他還是覺得必須提醒那些宣稱「中國治下和平」來臨,美國時代結束的人應該將這些潛在因素考慮進去。

約瑟夫·奈(Joseph Nye)是美國哈佛大學肯尼迪政府學院教授,曾任該院院長。作為國際關係理論中新自由主義學派的代表人物,他以最早提出「軟實力(Soft Power)」一詞而聞名。

約瑟夫·奈 圖:CSIS

近年來,他對中國「軟實力」增長非常關注,並於2005年在華爾街日報上發表過《中國軟實力的崛起》一文。約瑟夫·奈的代表作包括:《美國時代結束了嗎?》、《美國權力的悖論》、《軟實力:世界政治中的成功之道》等。


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