2017年俄軍重點要做些啥？

專家解讀

本文由俄羅斯軍事研究專家朱長生撰寫，如有引用，請註明出處。

2016年12月22日，俄羅斯國防部召開擴大部務會，總結一年來工作、部署新年度任務。俄總統普京、國防部長紹伊古作重要講話，提出新年度俄軍的重點任務。普京的講話目標要求多、原則性強，著眼遠景；紹伊古的講話則較為明確、具體，立足當下。

一、準確跟蹤形勢

早在2015年俄國防部年度擴大部務會上，普京總統就著眼國際形勢急劇變化，責成俄國防部與其他部門跟蹤國際軍事政治形勢的發展，及時對剛剛出台的國防計劃一類的指導軍隊建設的戰略文件作出必要調整和修訂。在2016年度國防部擴大部務會上，普京又重新提出這一問題，作為俄國防部在新年度要做的第三項關鍵任務，足見普京對跟蹤形勢的高度重視。普京要求俄國防部領導層，「準確跟蹤世界、特別是俄周邊地區力量平衡與軍事政治形勢任何變化，及時修改對俄潛在威脅消除計劃」。同時，根據情況變化，同步修改涉及各權力機關、包括強力部門的計劃文件，如，剛剛獲批的新俄羅斯信息安全學說、更早批准的科技發展戰略，等等。紹伊古日前也強調，「必須時時監控世界軍事政治形勢，根據發生的變化，調整工作計劃」。

二、均衡發展各軍兵種

組織開發高精度武器、現代化通信、偵察、指揮與電子戰裝置。普京把此作為首位關鍵任務提出。要求，首先依靠能夠突破現有和未來反導系統的導彈系統，加強戰略核力量作戰能力；要把非核戰略力量提高到全新的水平，使之能夠削弱對俄羅斯的任何軍事威脅。

三、加快更新軍隊武器裝備

普京把此作為關鍵任務第二點鄭重提出，要求至2021年前部隊現代化武器裝備率要達到不低於70%的既定指標。為落實普京指示要求，紹伊古提出，2017年俄國防部要把繼續提高部隊作戰能力放在首位。重點加強西部、西南部和北極戰略方向部隊，確保及時部署。嚴格執行2017年國防採購任務，把常備部隊現代化武器裝備列裝率提高到60%以上。戰略核力量方面，將3個裝備現代化導彈系統的導彈團提交戰鬥值班，把5個改進的戰略航空系統（1架圖-160和4架圖-95MC）列入實力編成。國防部將採取一切必要措施，恢復圖-160戰略轟炸機的生產，並提高其與圖-95MC戰略轟炸機的完好率。通用力量方面，交付陸軍2個導彈旅的「伊斯坎德爾」導彈系統、905輛坦克和裝甲戰車。3個野戰防空營換裝「托爾-М2」防空導彈系統。空天軍和海軍航空兵接收170架新式和改進型飛行器。把4個防空導彈團換裝成S-400防空導彈系統。海軍列裝8艘水面艦隻和9艘戰艇。4部「舞會」和「堡壘」導彈系統交付海岸部隊。在葉尼塞伊斯克、奧爾斯克和巴爾瑙爾接裝3部高配置雷達並安排戰鬥值班。發射統一航天系統第二個航天器。為完成上述指標，普京要求國防部與工業部門，對國家武器裝備規劃措施落實情況展開有效監督，採取必要措施，解決國防定單履行中出現的問題，完成國防採購任務，繼續保持落實國家武器裝備計劃的勢頭。

四、把最新裝置與訓練計劃應用作為戰役與戰鬥訓練的重點

這是普京對俄國防部提出的第4項關鍵任務。2016年12月1日，俄軍開始啟動新的訓練年度，重點關注利用現代武裝衝突作戰經驗，提高部隊的訓練質量。國防部長紹伊古為此要求，在單兵訓練中必須考慮到俄羅斯空天軍與海軍在敘利亞的使用經驗，並靈活地將其運用到軍事院校的大綱中去。2017年1月10日，在俄國防部例行視頻會議上，紹伊古再次強調，要重視利用在敘利亞獲得的經驗，使用現代化裝置與訓練計劃，完善戰鬥與戰役訓練體系。此前，俄國防部幹部總局局長格列梅金上將宣稱，從敘利亞回來的軍官將向俄軍事院校的學生傳授其戰鬥經驗，並指出，軍隊換裝、部隊廣泛使用無人機、機器人和現代化武器裝備，要求必須培訓相應的專業人才並開設新專業培訓軍官。

五、加強青年軍事愛國主義工作

為加強這項工作，在俄國防部支持下，2016年俄羅斯建立了「少年軍」全俄軍事愛國主義社會運動。如今，運動已經實際上覆蓋了俄聯邦各個主體，在青少年群體中廣泛流行。著眼培養接班人、培養21世紀20-30年代軍人、培養俄羅斯愛國者，使之「把為祖國服役視為生命的意義」，俄國防部決定2017年進一步加強少年兒童群體的軍事愛國主義工作，舉辦「少年軍」全俄軍事愛國主義社會運動大會。

此外，繼續完善武裝力量部署體系。2290幢樓房與建築投入使用。最大程度地利用好俄武器在敘利亞使用效果，開展對外軍事技術合作，「要持續發展國際軍事與技術合作」。

面對紛繁複雜的國際形勢與周邊安全環境，普京既充滿自信又倍感危機。普京說，就軍事、歷史、地理、社會內部狀況等諸多因素而言，可以自信地說，當下「我們比任何潛在的侵略者都要強大」；「但如果我們允許自己哪怕有一分鐘的鬆懈，允許在軍隊現代化進程、部隊訓練中出現哪怕一點失誤，考慮到世界形勢的瞬息萬變，情況就有可能迅速改變，我們甚至都來不及發現。」要求繼續協調一致、負責地做好工作。就此不難看出，普京是清醒的、也是理智的。