越南海軍：來勢洶洶卻實力薄弱

由於國家綜合實力薄弱，所以越南海軍發展一直比較遲緩，目前越南海軍實力薄弱，主要艦艇以輕小型作戰艦艇為主，並且這些艦艇大多是上世紀70-80年代前蘇聯援助的，有些甚至是前南越海軍遺留的老舊美式裝備，這些艦艇大多年久失修，加上原生產商早已經停產，因此零備件不足，其中比較大的水面作戰艦艇是前蘇聯提供的5艘別佳級護衛艦，其排水量大約1200噸左右，在前蘇聯海軍別佳級主要用於近海反潛，其武器裝備只有火炮和反潛魚雷，沒有反艦導彈，因此作戰能力也非常有限，在現代海戰的作戰能力十分有限，所以在1988年的3.14海戰中,越南海軍面對當時正處於現代化起步階段的我國海軍,仍舊是被動挨打。

上世紀90年代，隨著越南「革新開放」的政策提出，越南經濟得到了較快的發展，綜合國力有了一定的提高，在這種情況下，越南海軍的武器裝備也得到一定的更新，包括引進俄羅斯毒蜘蛛級導彈快艇等作戰艦艇，配備了KH-35反艦導彈等較先進的武器裝備，射程達到130公里，隨著別佳級的日益老舊，同時為了增加越南海軍的近海機動作戰能力，越南海軍又引進了2艘獵豹級導彈護衛艦，並且還有可能在國內組裝另外2艘，獵豹級護衛艦配備有裝備有SIGMA-E戰術數據處理系統，這個系統控制的武器裝備包括;2座4聯裝KH-35反艦導彈射架，1座OSA-MA雙聯裝艦空導彈發射架(備彈20枚)一座AK-176型76毫米炮和2座AK-630近程防禦系統，反潛系統由MGK-335EV-03反潛聲吶和2座533毫米反潛魚雷發射架和1座12管RBU-6000反潛火箭發射架，此外獵豹級護衛艦還配備有一架卡-28艦載直升機，可以執行反潛及導彈中繼 繼導等任務，獵豹級護衛艦具備較強的對海攻擊能力，一定的防空和反潛自衛能力，是目前及近期越南海軍水面編隊的旗艦，越南海軍的戰術可能把該級艦和導彈快艇配合使用，由前者為後者提供指示和中繼制導，並提供防空和反潛方面的保護，以提高越南海軍的近岸/海突擊能力。

由於大中型水面艦艇價格昂貴，加上越南經濟實力仍舊十分有限，在可以預計的將來，越南都難以大量採購較大的水面艦艇，所以越南把主要制海兵力放在空中和水下作戰能力下面，在當年的3.14海戰之後,越南把蘇-22攻擊機群調往南方,而當時我國海軍防空能力薄弱,不得不暫後撤,進入新世紀我國海軍」中華神盾」等新艦陸續服役，其配備的新型相控陣雷達具備探測距離遠、掌握區域大，可以同時對付多批目標的能力,新型艦空導彈射程遠、威力大、精度高，已經形成了較為齊全的海上防空體系,所以越南也加強了對海攻擊能力建設,先後從俄羅斯採購了大約20多架蘇-30MK2殲擊轟炸機,蘇-30MK2配備NO01VEP雷達,對於戰鬥機大小的目標探測距離在110公里左右在空戰模式下可以導引2枚R-77E空空導彈同時攻擊2個目標,在對海攻擊模式下可以發射KH-59MK、KH-31A等反艦導彈，前者的射程超過200公里，威脅較大，並可以配備KH-31P反輻射導彈執行防空壓制任務，蘇-30MK2配備較強的獨立作戰能力，配備有TKS-2-27數據鏈，可以形成一個16架飛機組成的海上聯合網路作戰系統，這對於目標探測能力有限的越南來說有著較強的實際意義，除了採購蘇-30MK2，越南另外一項比較大的軍購是採購636「基洛」級潛艇，該級潛艇配備有MVU-110EM戰術數據處理系統，該系統聯接的探測系統包括MGK-400綜合作戰聲吶、MPK-50E對海搜索雷達及電子戰等系統，其中MGK-400的對潛探測距離可以達到20公里左右，對於水面艦艇為80公里，武器包括533毫米反潛魚雷和反潛導彈等。這各方面來講越南由於國力有限，其海洋方向戰略建設在相當長的時間內仍舊是「空、潛、快」為主。

越南雖然近年來採購了一批較為先進的武器裝備，但是這些武器並沒有成體系，因此限制了其整體作戰能力，目前來看越南最缺乏的就是大範圍目標探測系統，當越南採購寶石岸艦導彈之後，漢和等西方媒介就鼓吹這個導彈是如何如何，即忽視了越南缺乏相應的海上探測能力也支持寶石導彈接近300公里的射程，對於憑藉武器系統來說，首先要探測到目標，然後才能進行攻擊，同時對於一個國家的海軍來說，如果想具備較長距離上的作戰能力，也需要大範圍的目標探測系統進行支持，而目前越南海軍的海上偵察能力主要由波蘭M-28型海上巡邏機來提供，這是一種在前蘇聯安-28輕型運輸機的基礎上改裝的小型海上巡邏機，其航程只有1500公里左右，機組人員為6人，配備有ARS-400雷達探測距離為160公里，ARS-400獲得的目標信息可以經過機載CCS-400指揮控制系統處理後利用數據鏈傳遞給地面指揮控制系統，但是從整體上來看，M-28的續航能力、探測系統性能等性能都偏低，難以完成大範圍內的目標探測任務，並且在戰時沒有制空權的情況下，這種飛機也很難出海執行作戰任務。

越南缺乏另外一種能力就是聯合網路作戰系統不足，從目前來看越南海軍只有新採購的少數幾種武器裝備如獵豹級和蘇-30MK2等裝備有俄制數據鏈，可以形成一定的規模的聯合網路作戰系統，但M-28海上巡邏機使用的應該是北約制式的LINK-11數據鏈，因此在兩者互聯互通方面還存在一不的問題，而目前眾多的老舊武器裝備都沒有裝備數據鏈終端，而現代戰場日益廣闊，參加軍兵種日益增多，各種作戰單元分布在廣闊的作戰空間，需要有強大的手段將其連接在一起，形成戰場信息的互通和共享，這樣才能發揮出整體作戰能力，從越南海軍目前相關係統的水平來看，想進行現代化的聯合網路作戰恐怕還有相當長的距離要走。

制約越南海軍執行近海作戰能力還有一個短板就是其海洋調查能力薄弱，對於在海洋方向作戰的各種武器裝備來說，它需要知道戰區詳細的氣象、地質、海況等資料才能更好的執行作戰任務，由於海洋地質及氣象的多變，需要對相地區進行長時間的調查和資料積累，這樣才能為海軍各種作戰行動提供環境預報、航道勘測及中長期天氣預報等支持，舉個簡單的例子，就是美國海軍的核潛艇在關島附近撞山，就是因為相關海區的海圖資料沒有及時得到更新，而關島是美國海軍經營了近百年的戰略要地，對此地附近海域可以說了如指掌聲，這也是為什麼世界各大國的海軍要保持規模較大的海洋調查船隊的主要原因。從目前來看越南海軍的海洋調查能力薄弱，相關能力及資料的積累也不是朝夕之功，所以對於越南海軍來說，要實現戰略轉型需要做的工作還有很多，這不是採購一兩件武器裝備所能解決的。

從目前相關消息來看，越南顯然也注意到這些問題，也在企圖彌補這些短板，最近的消息是越南軍事代表團參觀了巴黎航展，對EADS的C-295空中預警機表達了濃厚了興趣，該機配備了以色列埃爾比特公司的有源相控陣雷達，具備較強的探測能力，以相近的S-100預警機工作高度在7000米計算，其雷達視距大約在300公里左右，對於越南海軍來說，如果獲得這種預警機，將會顯著提高其戰區空中和海上目標探測能力，如果再能解決C-295與蘇-30MK2和獵豹級護衛艦等武器裝備的數據鏈互聯問題，將會讓越南的海上作戰能力提高到一個新的高度。在海洋調查方面，越南向荷蘭採購的海洋調查船已經於去年交付，這艘船由荷蘭達門集團設計，排水量大約1500噸，續航能力大約2000海里，自持能力為60天，具備一定的海洋調查能力，可以認為這是越南為其海軍由近岸向近海轉變所採取的一個重要的舉措。

不過以越南目前的經濟實力要完成作戰能力體系化的建設，並非易事，首先資金投入就是一個大的問題，雖然C-295號稱經濟型預警機，但是其單價恐怕也是以億美元計算的，而想保持對一個戰區進行持續的探測與監視，需要4-6架飛機，此外還要考慮到後勤支援、訓練操作體系的建立等，這些所費也是不菲對於越南來說在大量採購蘇-30MK2和基洛級潛艇的情況下，能否負擔恐怕還要打一個問號?這實際上也反應了小國建立完整作戰體系所面臨的難題。雖然一些高技術武器的門檻越來越低，比如制導炸彈，原來只有發達國家才能夠裝備，現在給一枚普通炸彈裝備GPS/INS制導組件，其花費可能也就一萬美元左右，其打擊精度卻得到很大的提高，但是要想發揮出這枚衛星制導炸彈就必須有GPS星座，否則的這枚炸彈和普通炸彈沒有什麼區別，而要想建立、完善、維護一個完整的GPS星座，其所需要的經濟技術實力之大，別說一般國家，就是中等發達國家也無力負擔，這樣許多中小國家雖然可以通過外購取得先進的武器裝備，但是由於缺乏必要的配套支援系統，其能夠發軍出應用的效能還要打一個很大問號，實際上美國正是藉此來實現以其他國家軍事實力的影響與控制，最明顯的例子就是JSF戰鬥機，研製一型隱身作戰飛機難度是非常大，一般國家難以企及，許多國家正是通過加入JSF項目得以跨過隱身作戰飛機的門檻，但是缺乏相關的技術基礎，不知道相關的措施對於戰機隱身性能的影響，這些國家連以JSF進行普通的維護都難以做到，所以美國對此的要求所有JSF作戰飛機都要送到由美國控制的地區維護中心進行維護，特別是涉及到隱身技術的部分更是只能由美國人來完成，甚至連美國人最親密的盟友英國人都是如此，以至英國皇家海軍公開抱怨「當JSF戰鬥機返回皇家海軍的航母，至少我們知道該怎麼維護它」。

由此我們可能知道，越南做為一個經濟正在發展中國家，其沒有足夠的經濟技術實力來建立一個完整的作戰體系，因此其採購的新型武器裝備更多作為一種談判的籌碼來運用。這也是為什麼儘管近期其在南海問題來勢洶洶，最終還是回到談判桌上的根本原因。