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武漢組建了一批巡察組,專治人情干擾,身邊有問題放心舉報!

原標題:武漢組建了一批巡察組,專治人情干擾,身邊有問題放心舉報!



從市委巡察辦獲悉,11月30日至12月5日,武漢全面啟動區級交叉巡察工作,在全市13個區組建39個巡察組,同步進駐外區,對68家區直部門、街道等單位開展50天左右的駐點巡察,實現區級全覆蓋。


據統計,武漢市首輪試點發現面上問題441個,問題線索206件;第二輪8個試點區24個巡察組初步發現面上問題1270個,問題線索332件,相關問題線索將反饋或移交有關部門辦理。


什麼是交叉巡察?

開展區級交叉巡察是武漢最大限度解決區域範圍內人情干擾、監督乏力問題的創新舉措,試點工作在巡察領導體制工作機制不變的前提下,由市委巡察辦統一組織,巡察組由外區選派,採取「一托二」的方式。


如何進行交叉巡察?


市委巡察辦協調各區統一召開區委動員部署會、統一對外派巡察組和進駐巡察組進行「雙培訓」,統一進駐被巡察單位開展巡察。


13個區在區內選調人員各組建3個巡察組,每組6名成員,組長由正處級幹部擔任,副組長由副處級幹部擔任。


近日來,39個交叉巡察組已向被巡察區的紀檢監察、組織人事、檢察院、財政、審計等部門了解情況,重點掌握被巡察單位信訪舉報、違紀違法、選人用人、財務審計等方面信息。


這些方面將重點巡察!


駐點巡察開始後,各交叉巡察組將突出政治巡察要求,堅持問題導向,緊盯被巡察單位重點人、重點事、重點問題,著力發現被巡察單位2013年以來在堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作、選人用人和其他方面存在的突出問題,其中重點巡察:

  • 黨的十九大精神貫徹落實情況;

  • 著力發現損害群眾切身利益、脫離群眾以及「雁過拔毛」「小官巨貪」「鄉匪村霸」「微腐敗」等貪腐問題和不正之風,凈化基層政治生態,充分發揮市區巡察工作的利劍作用,推進全面從嚴治黨向基層延伸。

交叉巡察

說情打招呼少了


區級交叉巡察,意味著各區組織巡察組,由市委巡察辦安排進駐到另外一個區,各區委負責組織進駐巡察組這批「外援」對本區進行巡察。


群眾實名舉報


違紀問題被鎖定


去年江漢區紀委不斷收到群眾匿名舉報:常青街一名社區書記收受群眾好處。由於沒有舉報人留下真實姓名,紀委工作人員只能「旁敲側擊」,走訪了100多戶曾居住在該社區的居民。由於是本區工作人員調查,但沒有居民願意出面作證,導致調查工作無法取得實質性突破。


就在工作陷入「僵局」時,區級交叉巡察啟動,江岸區派駐巡察組進駐江漢區。進駐20多天後,一封群眾的實名舉報信被送到了巡察組駐地,反映的還是相同問題。這一問題得以查實:一社區書記在為居民辦理低保、申請廉租房、發放淹水慰問金時,多次收受禮金共2900元。最終,該社區書記受到黨內警告處分,已被調離社區書記、主任崗位。


區內巡察時,不少舉報人會擔心調查人員和被舉報人是「熟人同事」,往往不願站出來。「在巡察組進駐後,能有群眾實名舉報,說明了對巡察工作的充分信任」,經辦該案件的工作人員表示。


巡察幹部甩掉包袱


敢較真


區內巡察,往往有「熟人查熟人」「說情打招呼」的困擾。交叉巡察啟動後,巡察幹部都是「生面孔」,當「包公」不再有顧慮。

一名曾參與巡察的幹部感受深刻。江岸區去年底開展自主巡察時,這名幹部擔任巡察組組長。由於長期在本區工作,巡察碰到的都是熟人,往往問題還沒開始深入調查,招呼已經打了過來。他委婉地表示,區內巡察容易「得罪人」,不願再參加下輪巡察。今年初,得知交叉巡察是派到外區工作時,他打消了疑慮。


據了解,各巡察組的巡察幹部檔案都會經過嚴格審核,保證巡察幹部本人及家屬都與被巡察區沒有任何聯繫。市委巡察辦也會加強監督,各區不能對進駐巡察組發現的問題「遮掩」和「袒護」。市委巡察辦在調研中發現,試點區在交叉巡察時普遍沒有發現打招呼、托關係的情況,巡察幹部基本沒有了「人情壓力」,敢於對問題較真。


專業型巡察幹部


火眼金睛發現線索


面對被巡察單位的各種情況,如何在紛繁的線索和資料中發現問題?市委巡察辦明確要求,每個巡察組要有紀檢監察、組織人事、財務審計等專業型幹部,每組中至少有2人參加過巡察工作,以此藉助巡察幹部的「火眼金睛」,揪出違紀違規者。


市委巡察辦針對區級交叉巡察建立了嚴格的考評體系,將從發現問題線索、巡察報告、巡察隊伍建設和管理等方面對各區考核,評選交叉巡察優秀城區、優秀巡察組和優秀巡察幹部,提升巡察的質量和效果。


重點人 重點事 重點問題


這些方面將緊盯


巡察組進駐後,不僅要揪出貪腐問題,還要緊盯重點人、重點事、重點問題,突出政治巡察要求。


全市第二輪交叉巡察試點啟動後,漢陽區派駐蔡甸區巡察組,在一家單位黨組巡察時,發現該單位黨組未制定黨組議事規則,存在以行政辦公會代替黨組會的現象,「三重一大」事項未經黨組會研究決策。

2013年至2017年上半年,超過萬元以上的重大資金支付190筆,達6438萬元,未見黨組會研究決策記錄。發現此問題後,巡察組瞄準該單位的「重點人」——黨組書記,發現該書記未認真履行黨風廉政建設主體責任,在本單位「選人用人程序不規範」「財政資金涉嫌違規使用」「涉嫌違規發放津補貼」等諸多問題中負有主要責任。巡察組將相關問題線索移交蔡甸區紀委,該單位黨組書記已被立案審查。


最大限度解決區域範圍內


人情干擾、監督乏力問題


推進全面從嚴治黨向基層延伸!


作者:記者王雪 通訊員曹墨林 陶濤 汪洋


出品:長江日報融媒體中心 編輯:蔡欣星 校對:胡蝶 童永忠

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