英國 「脫歐」 第一份協議，會不會遭英國國會否決？

英國12月8日與歐盟達成達「脫歐」分手協議，令談判可能在下周歐盟理事會投票通過後邁入下一階段，商討經貿議題及未來關係。但是，英國一個跨黨派的國會團體指出，他們希望在下周通過修正案，意圖參與擬定「脫歐」的最終協議，以否決達成的協議。（12月10日環球網）。

英國與歐盟達成的分手協議，主要涉及分手費、留英歐盟公民權利和愛爾蘭邊界這三個問題，僅僅是英國「脫歐」談判的第一階段，也是英國 「脫歐」 第一份協議，是雙方經過艱苦努力各自「妥協」的結果。英國國會對「妥協」協議有意見，準備下周三（13日）在國會否決這一協議。那麼，英國「脫歐」 第一份協議會不會遭英國國會否決？完全有可能。

一是英國民眾意見分歧較大。在英國政府啟動「脫歐」談判以來，英國民眾中的「留歐派」反應強烈，不斷呼籲英國終止「脫歐」談判，繼續留在歐盟內部。前首相布萊爾甚至建議舉行第二次公投。11月的民調顯示，約有60%的英國公民同意英國繼續留在歐盟內部。

二是國會議員的意見不利於「脫歐」協議通過。12月10日，英國議會中一個跨黨派的國會議員團體發表聲明，敦促所有國會議員以國家利益為重，不要只考慮政黨利益，英國的議員似乎有團結起來反對這個協議的趨勢。前檢查總長甚至為此準備了修正案，看來國會已為否決「脫歐」 第一份協議做出了積極準備。

三是保守黨內部意見不統一。特蕾莎·梅上台執政以來政績平平，乏善可陳，已經引起保守黨內部的不滿，一部分保守黨議員對梅首相的反對意見已經公開化。英國「脫歐」協議案去年9月2日在國會表決，以326：290票通過，其優勢並不明顯。下周的國會表決中，一旦有少數保守黨議員倒戈，特雷莎·梅帶回英國的「脫歐」 第一份協議就將被國會否決。

英國「脫歐」，既是英國和歐盟之間的大事，也是英國公民的大事，涉及到全體英國人的切身利益，也影響到留英歐盟公民的權利。各種意見紛繁複雜，註定了英國「脫歐」談判不可能一帆風順。英國與歐盟達成的第一份妥協性協議，是可能被英國議會否決的。 （聶強 毛開雲）

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