共和黨人平息內部紛爭，特朗普稅改碩果插翅難飛？

共和黨人現在終於可以長舒一口氣了！為實現重新修訂美國稅收法典這一目標，他們在過去6個星期的時間裡幾乎費勁了口舌。

周五(12月15日)，美國國會共和黨議員公布長達503頁稅改方案終稿，2名先前威脅將投反對票的共和党參議員最終選擇了接受該方案。美國參、眾兩院計劃在下周舉行投票，美國總統特朗普距離取得其本人上任以來的首個司法勝果只是時間問題。

經過閉門磋商，共和黨領袖們最終敲定，美國企業稅稅率將大幅削減至21%，高於先前提議的20%，但該稅率還是創下了1939年以來的最低水平。同時，美國大多數個人在2026年前也將或多或少減輕稅負，但2026年後美國個人是否繼續享有減稅政策將取決於國會作出新的表決。

白宮對稅改取得進展表示歡迎。發言人桑德斯稱，總統為兌現競選時許下的諾言邁出了重大一步，所有美國人都需要大幅釋放收入支出壓力。

特朗普在總統競選期間曾誇下海口，只要他當選，美國將實施大規模財政刺激，經濟增速將會獲得大幅提升。

特朗普和國會共和黨人已多次闡明，稅改主要受眾將是美國的中產階層，但許多分析人士認為，稅改帶來的絕大多數利益將被高收入階層分享。根據最終方案，美國最高收入群體的個人所得稅上限將從先前提議的39.6%下調至37%。

佛羅里達州參議員Marco Rubio此前威脅將阻撓稅改通過。國會為此展開磋商，最終決定提升兒童稅收抵扣金額，進一步惠及勞動階層。Rubio隨後在推特上表示，這一變化為美國未來展開更深層次的改革奠定了堅實基礎，美國在提升經濟增速的同時，也應調動工薪階層的積極性。

大多數人將受惠

緬因州參議員Susan Collins表示，她相信美國多數人能夠從稅改中獲益，至少在未來10年里，美國個人醫藥支出抵扣額度將全面提升，州和地方稅收抵扣項目規模也會擴大。

Collins也在尋求國會批准另一項法案——加強對美國個人醫療保險市場的支持力度。由於稅改取消了奧巴馬醫改法案中的個人授權，專家表示，醫保保費額度將會上升。國會預算辦公室此前預估，未來10年美國健康保險覆蓋群體或至多減少1300萬人。

當然讓各方最為驚訝的，當屬田納西州參議員Bob Corker態度的轉變。要知道在參議院早前版本的表決中，Corker是唯一投出反對票的人。

預估赤字還略有提升

Corker此前擔心，稅改將大幅增加聯邦財政赤字。國會預算辦公室周五預估，未來10年美國將會因為稅改而增加約1.455萬億美元赤字，這一數字還略微高於Corker此前投反對票版本中的預估值。

美國無黨派財稅觀察組織「納稅人共識」副主席Steve Ellis表示：「美國財政鷹派人士心情絕對是糟透了，尤其是Corker的決定令人失望。」

參議院多數黨領袖麥康奈爾今年年初在接受採訪時也曾坦言：「美國債務負擔達到21萬億美元，稅改不應對此有負面影響。」

美國參眾兩院全體民主黨議員反對業已公布的任何一份稅改版本，他們指責國會推動稅改進程的速度過快，且缺乏透明度。

田納西州民主黨眾議員Lloyd Doggett表示：「稅改只是特朗普與共和黨人取得了勝利。此舉不會促進美國經濟增長，而只會加重美國的債務負擔。」

美聯儲主席耶倫本周三(12月13日)在新聞發布會上稱：「稅改不會大幅提振美國經濟增速。」外界認為，耶倫的表述不溫不火，幾乎不存在背書稅改的意圖。

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