印尼利用中日矛盾敲詐安倍：要日本墊錢建設750公里鐵路

日本的「聖誕禮物」遲遲未到，印尼有點等不及了，乾脆自己去掏兜。日媒12月25日報道，印尼打算在政治和經濟中心爪哇島修建一條幹線高速鐵路，總統佐科已經確認「希望與日本攜手」，還將希望與日方加快磋商，確定融資和建設方式，力爭在2018年開工。

對於印尼方面的積極表態，日媒認為，佐科實際上已經決定把第2條高鐵交給日企修建，從某種程度上來說有了「內定」的意味，也是對日本沒能拿下「雅萬高鐵」項目的一個補償，對修復兩國關係有積極意義。但這條連接雅加達和第2大城市泗水的幹線鐵路工程並非是一個美味的「餡餅」。

爪哇幹線鐵路橫貫爪哇島東西兩端，全長750公里。印尼想通過國際招標引進先進技術和管理制度，將這條鐵路的全程運輸時間從11個小時降低到6個小時以下。

日本當然很想拿下這個工程，問題在於分歧比較嚴重。這條線路的修建計劃迄今都沒有確定，甚至連到底是更新老線路還是新建一條線路都沒能達成共識。印尼方面堅持要求重新修建一條嶄新的線路，這樣佐科的成績單將更加耀眼和醒目。

至於是繼續使用柴油火車頭節約成本，還是實現全線電氣化，依然沒有達成一致。在建設資金方面，印尼更是想「空手套白狼」，拒絕了政府層面的日元貸款，要求采勸政府與社會資本合作方式（PPP）」，這樣不僅可以減少賬單上的赤字，而且佐科的政府也不必提供擔保，將風險完全轉嫁到建設方，又就是日企一方。

不得不說，印尼開出的條件確實夠狠，典型的「我沒錢，也要上」。印尼的這份偏愛，令日本有點消受不起

佐科能這麼傲嬌，無非是自我感覺很搶手，認為這些兜售高鐵工程的國家都有求於己。印尼有2.6億人口，人口位居世界第四，擁有龐大的國內市場，這是任何國家都不能忽略的。日本在爪哇島已經投資了數個大型基礎設施項目，包括巴丁班港的集裝箱碼頭等。

如今看來，印尼利用中日之間的矛盾，吃定了日本，認為安倍即使虧本也要爭取在東南亞高鐵市場上扳回一城。這條鐵路線路的建設費用保守估計在5000億日元（約合289億人民幣）以上，沒有印尼的國家擔保，這對安倍來說並非一件令人高興的事，而是一種赤裸裸的敲詐。探客認為，鑒於競爭「雅萬高鐵」項目失敗的教訓與痛苦，日本不會再輕易放棄「沉沒成本」。安倍恐怕咬著牙也要掏出這筆錢。

但是，考慮到印尼的國情不同，等待日本的還有無數困難。要知道，從2015年拿下「雅萬高鐵」項目，直到2017年12月4日第一個施工單位才通過中-印尼高鐵合資公司、承包商聯合體和監理方的驗收。經過2年的時間，這條全長142公里、最高設計時速350公里/小時的高鐵才正式進入施工階段。可以想見，印尼方面樂觀地以為把項目交給日企後就能在2018年開工，簡直是天方夜譚。而日企也需要注意這麼一點：由於中日之間在基礎設施領域存在競爭關係，日方不可能得到中企的指導和幫助，所有的教訓和困難，日方需要重新品嘗一遍。

從印尼的角度來看，之所以執意要「內定」日本，也有避免過於依賴中企的意味。當然，也不排除印尼要藉助中日等國的技術和經驗，實現高鐵國產化，進而成為出口商。譬如在12月5日，印尼火車製造公司48人組成代表團，跑到廣西柳州探訪高鐵人才培訓基地，希望在機車生產管理、產品安全管理、操作人員等方面進行深度合作。

作為「中等強國合作體」的一員，印尼並不甘於只當中等強國。尤其是西方研究機構認為，印尼2050年很可能是僅次於中美印的世界第4大經濟體。考慮到人口規模、宗教信仰、國土面積和地理位置，印尼無論如何都將在世界扮演一個角色。如今的印尼反對特朗普的「美國優先」和貿易保護行為，認為經濟開放才代表世界的未來，佐科也曾強調：只有符合印尼的國家利益，才會關注「帶路倡議」等構想。可見，對印尼絕不能掉以輕心。

印尼在近些年開始實行「大國平衡原則」，往來穿梭，利用大國之間的縫隙來謀求國家利益。很多人戲稱印度只差一點就能集齊聯合國5個常任理事國的武器，可印尼早就實現了這個目標。印尼可以耗資近15億美元從美國進口阿帕奇武裝直升機，卻不肯為日本的貸款提供擔保，這就是看人下菜碟和區別對待。

安倍顯然也意識到問題的嚴重性，不願被這些國家漁利和欺負。12月4日，安倍臨時抱佛腳，聲稱在「帶路倡議」方面中日兩國可以大力合作。除了要利用這一倡議推動日本經濟復甦外，日本還要對華展開經濟合作，避免慘烈的競爭。問題在於，安倍說出的話，有多少可以算數。（完）

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