中國軍視網年終盤點：2017年出台的軍隊政策

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2017年，中國軍隊的變化與進步，骨感到立體，亮麗到爆棚。

除去梳理那些看得見摸得著的新裝備，觀賞那些打得真練得實的新戰法，中國軍隊也有著足夠豐富的實質性變革，在推動著軍隊正規化和法制化的進步。而且，這些進步，充滿著讓人感動的濃濃情懷。

這其中，有士兵考學政策的悄然調整，有軍人榮譽感提升的具體辦法，有促進軍隊戰鬥力增強的實際舉措……

今天，就讓我們一起來盤點一下，2017年，中國軍隊出台了哪些重要的政策吧！

一、關於提干——士官長制度

時間：2107年1月

1、增加高技術士官編製。在不突破全軍士兵編製員額的前提下，適當增加中高級士官編製，主要充實高技術部隊的技術骨幹力量；

2、調整士官結構比例。將士官分為初、中、高3個服役等級：

3、調整士官軍銜制度，將士官軍銜由現行6個銜級調整為7個銜級。

4、改進士官選拔方法。實行士官註冊制度和專業技術士官任職技能資格制度，建立了選取高級士官專家評議制度。

二、關於國防教育——士兵考學政策變化

時間：2017年4月

1、考試類別精簡為五種：軍隊院校招收生長軍官面向高中畢業生士兵和大專畢業生士兵，實施本科教育；招收士官面向高中畢業生士兵，實施大專教育。這次考試類別調整，強化了軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體新型軍事人才培養體系整體效益。

2、文化科目考試大綱「變臉」：與去年相比，時事政治部分增加習主席國防和軍隊建設重要論述、黨和政府現階段基本路線和重大方針政策；軍事知識部分更新近期國內外影響較大的南海問題、朝核問題、敘利亞局勢、國際反恐形勢等軍情熱點；語文、數學、英語等文化基礎科目也對接國家高考統一要求作了適當調整。

3、軍事科目考核比重加大：從今年起，將軍事科目考核統一為軍事共同科目考核，總成績計100分，考核成績按2:1比例換算計入總分，作為劃線投檔錄取依據。同時進一步優化課目設置，注重考察考生耐力、速度、協調性和軍事基礎技能，軍兵種還可根據士兵訓練考核實際和專業特殊要求進行微調，以體現軍兵種特色。

三、關於軍人榮譽感——第二代軍人保障卡

時間：2017年5月

1、完善軍人保障待遇：第二代軍人保障卡將於2017年10月10日起將開展試點工作；12月1日起，在全軍全面推廣應用，開展增量發卡、存量補換等工作。

2、軍人依法優先：五月下旬，軍委後勤保障部與中國民用航空局聯合印發通知，在全國樞紐和重點機場部署開通「軍人依法優先」通道工作。

3、建設軍人榮譽制度體系：建設軍人榮譽制度體系，就是要向全社會明確軍人群體的地位作用，多舉措解決軍人軍屬的後顧之憂，使軍人榮譽體系建設和提升戰鬥力形成良性的互促機制，這也是深化國防和軍隊改革的題中之義。

四、關於軍隊正風反腐——《官兵身邊的「微腐敗」和不正之風問題清單》

時間：2107年6月

在反覆調研分析基礎上，軍委紀委梳理形成《官兵身邊的「微腐敗」和不正之風問題清單》。

在認識態度上，提出堅決破除「軍隊特殊論」，對一切違反國法軍紀的行為，都必須嚴懲不貸，決不姑息，決不手軟。

在範圍對象上，提出反腐沒有禁區、執法沒有特例，堅持「老虎」「蒼蠅」一起打，特別是要堅決糾治官兵身邊的「微腐敗」和不正之風。

在懲治力度上，提出對腐敗現象零容忍，發現一起、查處一起，不定指標、不設上限。

習主席深刻總結我黨我軍正風反腐的實踐經驗，直擊一些部隊問題亂象，「問」真切、「方」中弊，探索出標本兼治、綜合施策的正風反腐路徑。

五、關於軍營禁酒——《關於嚴禁違規宴請喝酒問題的規定》

時間：2017年9月

中央軍委向全軍和武警部隊印發了《關於嚴禁違規宴請喝酒問題的規定》。

中央軍委辦公廳印發:十一條禁酒令

1、嚴禁工作日喝酒;

2、嚴禁在擔負值班、執勤、演訓任務期間喝酒;

3、嚴禁在執行搶險救災、反恐維穩、海外護航、安保警戒等重大任務期間宴請喝酒;

4、嚴禁在會議、集訓、培訓、檢查、調研等期間宴請喝酒;

5、嚴禁在組織慶典慶功、雙擁共建、走訪慰問、接待老幹部等活動中宴請喝酒;

6、嚴禁在幹部提拔調動、轉業交流、退休安置、士兵退役、協調家屬就業和子女上學等時機，宴請喝酒;

7、嚴禁在工作或者操作場所、集體宿舍和內部食堂喝酒;

8、嚴禁領導幹部相互宴請喝酒，參與可能影響公正執行公務的宴請喝酒;

9、嚴禁免職、離退休領導幹部以牟取利益為目的，組織或者參與軍隊人員宴請喝酒;

10、嚴禁接受地方慰問贈酒;

11、嚴禁任何時間、任何場合酗酒。

六、關於軍隊科研經費使用——《軍隊單位科研經費使用管理規定(試行)》

時間：2017年9月

《軍隊單位科研經費使用管理規定(試行)》共28條，適用於使用科研經費的所有軍隊單位，有效解決以往科研經費管理政策規定不統一、實際執行難把握的問題。

分類明確科研經費保障範圍，將科研經費劃分為科研項目研究費、科研條件建設費和科研管理費，結合軍隊科研實際細化為11項開支內容，確保科研活動中各項消耗都有相應的經費保障。

加大軍隊科技成果獎勵力度，新設軍隊科技進步獎特等獎100萬元、軍事科學研究優秀成果獎特等獎20萬元；將軍隊科技進步一、二等獎獎金標準，分別提高到15萬元、5萬元。

七、關於文職人員——《中國人民解放軍文職人員條例》

時間：2017年9月27日

2、招聘錄用：軍隊實行面向社會公開招考、直接引進和現役軍人轉改相結合的文職人員招錄聘用制度。

3、職業發展：

01、文職人員培訓

02、文職人員考核

03、文職人員晉陞崗位等級

04、文職人員交流使用

05、文職人員評定專業技術資格和職業資格

3、待遇保障：

01、工資待遇

02、社會保險

03、住房保障

04、醫療待遇

05、福利待遇

八、關於軍營開放——《中國人民解放軍軍營開放辦法》

時間：2017年9月30日

經中央軍委批准，中央軍委辦公廳日前印發《中國人民解放軍軍營開放辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是新形勢下發揮軍隊資源優勢推動全民國防教育普及深入的重要舉措，為各部隊規範有序組織軍營向社會開放提供了基本遵循。

《辦法》規定，駐大中城市市區或者郊區的師、旅、團級單位，以及具有獨立營區的建制營、連級單位，經批准可以組織軍營向社會開放；軍營開放活動主要面向中國公民，一般在國慶節、建軍節、國際勞動節、全民國防教育日、全民國家安全教育日、抗日戰爭勝利紀念日、烈士紀念日和軍兵種成立紀念日等時機組織進行。《辦法》明確，軍營開放的內容包括：軍史館、榮譽室等場所，部隊可以公開的軍事訓練課目和武器裝備，基層官兵學習、生活、文化活動等設施。

九、關於軍隊訓練管理——《裝備承製單位知識產權管理要求》

時間：2017年12月1日

軍委裝備發展部國防知識產權局為主起草編製的《裝備承製單位知識產權管理要求（GJB 9158-2017）》（以下簡稱《要求》）提供基於過程方法的裝備承製單位知識產權管理模型，指導裝備承製單位策劃、實施、檢查和改進知識產權管理體系，明確了知識產權獲取、維護、運用、保護全過程的一般要求。《要求》包括9個章節，主要包括裝備承製單位知識產權管理的範圍、術語和定義、知識產權管理體系、管理職責、合同管理、裝備採購各階段知識產權管理等內容，從裝備預先研究、型號研製、生產、維修保障等各階段，以及招投標、合同訂立履行等各環節，明確了裝備承製單位知識產權工作的特殊要求。

十、關於軍人退伍——退役士兵安置及創業就業優惠政策

時間：2017年12月