7萬人的小國，夾在兩大國中間，沒有軍隊，卻能安然存續七百年

安道爾，位於西南歐法國和西班牙交界處，人口只有7.28萬（2014年），為9世紀時查理曼帝國為防範摩爾人的騷擾而在西班牙邊境地帶建立的小緩衝國。

11世紀，法蘭克王國查理大帝為回報安道爾人與摩爾人作戰，頒布特許狀，在安道爾設立教區，命西班牙烏格爾的伯爵擔任主教一職。後來主教的權力逐步延伸至整個安道爾，1133年安道爾成為其教區。

1278年，烏格爾主教和法國雙方達成協議，安道爾由法國富瓦伯爵和烏格爾主教兩方共同擁有主權，後來富瓦伯爵的主權轉到納瓦拉國王手中，法王亨利四世於1607年下令法國國家元首與烏格爾主教同時擁有安道爾的主權。

13世紀，法國弗阿伯爵與烏赫爾主教爭奪安道爾主權，雙方為此進行了多次戰爭，最後兩國也不想因為戰爭耗費國力，於是於1278年和1288年達成兩項協議，將安道爾當成一個緩衝地帶，決定共管安道爾，並對各自在經濟、法律、軍事等方面的許可權進行分工，安道爾由此成為公國。

1793年，法國因爆發大革命而暫時失去對安道爾的統治權。

1806年，拿破崙一世收回對安道爾的統治權，法國實行共和制後，這一權力歸總統所有。

1933年，法國以世界經濟大蕭條導致社會動蕩之名，佔領安道爾。

1936到1940年間，法國因西班牙內戰而派兵駐守安道爾。

第二次世界大戰期間，安道爾維持中立，成為維希法國與西班牙之間的走私重鎮。

1982年1月，安道爾實行體制改革，國家立法權由安道爾總委員會(即議會)行使，但須經兩大公批准;行政權從議會改由議會任命的政府行使。

1991年7月1日，安道爾加入歐洲關稅同盟;安道爾實行低稅制，不征所得稅。

1993年3月14日，安道爾全民公決，通過了有史以來第一部《憲法》;安道爾成為一個獨立的主權國家，並成為聯合國會員國之一。

雖然安道爾已經獨立，但還是保留了法國國家元首與烏格爾主教共管的傳統，並且每年須向兩國進貢一定的貢品。

具體進貢內容：

單年份向法國進貢960法郎

雙年份向西班牙進貢700比塞塔、一隻雞、一個火腿

安道爾人口較少，即使設立了軍隊也不可能法國、西班牙對抗，再加上700多年來沒有經歷過戰爭，安道爾乾脆不設立軍隊，唯一的軍事力量是國旗隊，用來在正式場合護送國旗。

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