公民警校：值得借鑒的美國警民友好溝通方式

公民警校就是在警民之間搭建溝通的橋樑，並通過對雙方角色的理解改善這種溝通的一種機構。公民警校在社區警務理念的指導下已經演變成最有用的項目之一。第一個公民警校於1985年在佛羅里達的奧蘭多市首次亮相，現在其蹤影已遍布全美，好多警局每年都要舉辦幾期公民警校。

由於許多警察學校沒有他們自己的培訓設施，大多數公民警校不是由警察學校承辦。但對大的警局來說，開辦公民警校就是警察學校和其指導老師的職責所在。公民參加公民警校不用繳納任何費用，但是一旦參加就必須完成所有的培訓課目。

培訓期間，允許公民去參觀警局和其他機構，與一線警官面對面接觸，親身感受警務工作。其宗旨是教育公民使其充分了解執法界的基礎信息和知識，拉近警民之間的距離，招募潛在職員,吸引更多的志願者，壯大志願者隊伍。

其目標是教育公民使其更加支持和理解他們的警官和警察局，參加或組成各種志願者組織卓有成效地開展工作，使其在社區中更加積極和富有建設性。

在公民警校的基礎上，誕生了公民警校校友協會。公民警校的許多畢業生加入公民警校校友協會，加強執法知識的學習，繼續致力於為警察局和社區服務。公民警校校友會在社會上的影響長遠且廣泛。

他們不僅是困難時期和財政匱乏時期的強有力的聯盟，而且是源源不斷的志願者之泉。志願者可協助處理行政事務，在執法力量較弱的交通檢查站卡幫忙，成為犯罪監視小組的成員，並還會在人才市場和招聘活動中大展身手，去協助維持治安。

如果想成為公民警校校友協會有選舉權的成員，必須是畢業於公民警校，加入公民警校校友協會三年，每年還要繳納15美元的會員費。

公民警校校友會是當地警察局的附屬組織，是非盈利組織，在其指導和監督下開展工作。公民警校校友會每一個月或兩個月在警察局召集公民警校校友聚會一次，屆時將舉辦講座、開展活動和組織郊遊。

公民警校校友還有機會作為志願者參加警察局的一系列項目，比如聖安東尼奧的藍色聖誕老人、犯罪預防游擊隊、電話調查等協助執法和維持治安；派內拉斯公園從社區籌資為警察局的三隻警犬裝備了防彈背心，為已經退役的警犬建立醫療基金，給警犬提供訓練設備等。

正是有了校友和警務服務志願者在大型活動中對人群控制和公共安全作出的貢獻，才使得警官們有更多的精力去做社區中更重要的工作，因而更有力地推廣了社區警務的理念，推進了整體警務工作。

美國社區導向警務的開展產生了許多積極的結果，其中最重要的一點就是喚醒了人們對警民之間有效溝通的認識，這種溝通是開放和開誠布公的，公民警校已在美國遍地開花，舉辦公民警校是美國各地警察局的共識。

公民警校既是美國社區導向警務的獨特產物和重要舉措，同時開辦公民警校也是其警察教育培訓的組成部分，是其警察院校和警察局的重大職責之一。這樣的一種方式，也給包括中國在內的世界所有國家提供了一種改善警民關係的良好範例。