敘利亞內戰停火?實質問題無解,就只是戰鬥的間歇
文 - 金何
核心提示:要問現在的臨時停火協議會延續多久,誰都不會知道確切時長。在敘利亞實質性問題徹底觸及和解決以前,延續時間再長的停火,都不算是和平的到來,而只是下一次戰鬥開始的間歇。
新年伊始,有的人在煙花綻放下狂歡,有的人在槍炮聲中發抖。
2016年的最後一天,安理會通過第2336號決議,歡迎並支持由俄羅斯和土耳其促成的敘利亞停火協議。目前停火協議已持續兩天時間,雖然反對派表示政府軍在停火這兩天,繼續轟炸了敘西北部反政府武裝控制的區域,但總體而言,整個敘利亞境內,總算迎來了一番短暫的平靜。
算上此前2月和9月份的失敗停火,年底的這次停火協議,是第三次。國際社會對此次停火是樂觀而審慎的,因為臨時停火協議並無觸及實質問題,只是雙方在戰場的各讓一步,任何一點風吹草動,都會讓槍炮聲重新響起來。
所以人們關注的重點還是,第三次的停火協議,能持續多久?
俄羅斯的逆襲
此次臨時停火協議的達成,是俄羅斯以及土耳其力促的結果。在敘利亞問題上,俄羅斯經過一年多時間的介入,強勢逆襲,而美國卻面臨著被實質性邊緣化的局面。
一個不爭的事實是,俄羅斯目前在敘利亞問題上佔主導優勢。這裡面有其自身的原因,也有外部環境的促成。從其自身原因看,在中東問題上,不觸及俄羅斯實質利益的,俄羅斯會採取被動的應對措施;一旦觸及其實質利益,他便會強行出手。中東地區作為俄羅斯的南大門,雖然這裡一再被西方染指,不過這裡卻並不是西方主導下的鐵板一塊,當中東有亂局的時候,形式才能給俄羅斯機會。
敘利亞危機的出現,看似是亂,但若反對派成功上位,則是向著西方有利的一面在行進。俄羅斯清晰的知道這一點,所以該出手時就果斷出手。當一個強大的外部勢力介入敘內戰時,有利的天平向哪一方傾斜,這是不言而喻的。
另一方面,外部環境,尤其是西方社會的急劇裂變,也給俄羅斯創造了條件。西方人可能最初只想到了巴沙爾政權何時能被推翻,但絕對沒想到的是,戰爭自打響後,數以百萬計的的敘利亞難民,源源不斷地的向西奔逃。西方社會還沒有從最初的喜悅中回味過來,就被衝到家門口的難民搞得措手不及了。
西方社會的裂變
過去的兩年時間,是西方人背著難民包袱,步履沉重的兩年。如今2017年開始,西方人也從最初的聖母心態,逐漸轉向了現實考量。考量什麼呢?考量難民的生計問題,考量越來越頻繁的恐怖襲擊問題,更要考量經濟低迷下,自己如何持續保持優質生活的問題。當西方人覺得自己被耍之後,他們開始用手裡的選票做選擇了。
於是,2016年的西方,從英國的脫離歐盟,到義大利倫齊政府下台,再到默克爾大媽態度的轉化,這都說明西方在轉變態度,他們不想再做急先鋒,更不願意再當問題接盤俠。而問題的始作俑者山姆,始終在隔洋觀望,做吃瓜群眾。
因為美國正經歷了大選年,整個2016年,美國人在忙著選自己的總統,沒有時間騰出手實質性的解決問題。雖然現在塵埃落定,但又處在新舊政府的交替時期,政策更是出現空擋。西方被難民問題搞得焦頭爛額,美國忙著內政交替,普京也正是趁著這個絕佳的空擋,在敘利亞問題上先搶了一個有利位置。
雖然佔得先機,但是普京也明白,美國主導的西方,不會甘願讓他佔盡先機。等到美國騰出手來,一定還會攙和這件事情的。所以,普京現在力促臨時停火協議簽署,並且要主導在阿拉木圖的敘利亞問題談判,其目的還是想著趕在美國人到來前,最好把問題解決掉。即使問題沒有解決,先佔據有利位置,也比處在被動接招的局面好。
如今,再有三個星期特朗普就要入住白宮。雖然特朗普在公開場合頻頻向普京拋媚眼,外界也普遍猜測特朗普上台後,會改變目前陷入冰點的美俄關係。但這恐怕是難以實現,先不說美俄在其他國際事務中的分歧和對抗,單單敘利亞問題,兩國連坐下來談的心境都不具備。因此媚眼拋歸拋,拳頭該舉還要舉。
代理者的最終決定權
特朗普在上台後,肯定會大幅改變奧巴馬的政策,但只要美國的核心政策利益不變,特朗普就不會對中東問題視若無睹。只要他還持續介入,那還得面臨北極熊的挑戰。因此,未來敘利亞沒有明朗化的可能,美俄還會在這一問題上持續較勁兒。
現在的敘利亞,飽受戰爭蹂躪,已然變成一片廢墟。幾年下來,在戰火中死去的人超過30萬,流離失所的難民,達到數百萬之巨。真正渴盼停火的,是敘利亞國內的平民百姓。然而停火的主導權並不在老百姓手上,也不在敘利亞政府和反對派的手上,停火的主導權,掌握在背後的代理人手上。
一組敘利亞兒童的照片:
所以要問現在的臨時停火協議會延續多久,誰都不會知道確切時長。在敘利亞實質性問題徹底觸及和解決以前,延續時間再長的停火,都不算是和平的到來,而只是下一次戰鬥開始的間歇。
戰爭讓政客有無窮的談判籌碼,讓軍火商有賺不完的鈔票,然而滋養戰爭活下來的,是血肉模糊的屍體和支離破碎的家園。
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