報告稱美國海軍需要更多的核攻擊潛艇和小型航母

近日，美國「國家利益」刊文稱，戰略和預算評估中心（CSBA）在剛剛發布的報告指出，五角大樓和美國海軍必須增加潛艇，加強海面艦隊規模，建造更小，更靈活的航母類型的艦船，作為更廣泛努力的一部分，重新思考為未來衝突和作戰構建美國艦隊的方式。

「如今使用大型高端平台（如航空母艦）支持整個海軍作戰行動的做法，已經不足以有效地提供迅速，可行，大容量的火力，以防止在中國周邊海域的入侵」， 戰略和預算評估中心在報告中稱。

戰略和預算評估中心不建議美國完全放棄以航母為中心的力量，但海軍需要更多地關注潛艇，並呼籲重新發展的海面艦隊。報告還要求建立一艘新的小型航母。

戰略和預算評估中心稱，「最好依靠潛艇和水面戰鬥人員作為威懾和保證的主要工具，並從開放的海洋部署航空母艦，一旦發生侵略，便可以控制敵人」 。

雖然這項研究並不要求減少目前的航空母艦數量，但它確實認為，隨著新出現的威脅，如遠程反艦導彈和敵人海岸防禦，較小的，機動性較高的航空母艦可能更適合執行某些高風險任務。該報告指出，日益增長的國際海軍競爭是戰略改變的原因。

戰略和預算評估中心指出，如今中國人民解放軍海軍（PLAN）擁有世界第二大艦隊，解放軍擁有一支快速現代化的空軍，火箭軍部署了一系列常規的陸地攻擊和反艦彈道導彈，且擁有核武庫。

「與中國的衛星和岸基雷達和感測器的遠程監控網路相結合，這些力量創造了一個強大的偵察攻擊複合體，可能威脅美國和盟國部隊在中國邊界以北數百英里以外的地區」，報告稱。

然而，「美國的核反應可能進一步損害美國繁榮所依賴的國際和政治制度，」戰略和預算評估中心表示。因此，對手可能不再認為美國的核威懾在這些情況下是可信的，有效的常規威懾是必要的。

「美國飛機，部隊，艦船，感測器和武器需要置於可能的對抗區域附近，」戰略和預算評估中心說。 「美國，特別是美國海軍，將需要回到他們的冷戰威懾概念。然而，與冷戰相比，21世紀30年代的海軍將面臨更具挑戰性的威脅環境和更多的時間限制。他們必須採取新的行動方法，以應對這些威脅。

但是，戰略和預算評估中心表示，目前的戰略仍然集中在「有效地維持前進存在，而不是準備力量，以阻止和應對大國侵略。

2018年財政年度建議「640億美元基準國防預算（包括能源部門的核活動），比奧巴馬總統的計劃預算高出540億美元。五年來，這一計劃比當前計劃增加了4300億美元。

今天，美國海軍擁有274艘潛艇。這與聯合部要求的308潛艇相差甚遠。而海軍作戰部長宣布海軍應該擁有355潛艇，以應對不斷增長的艦隊規模和我們的對手的能力。

無論艦隊規模到底是多少，戰略和預算評估中心稱，「未來五年的主要目標是相同的：海軍必須加快建造潛艇。到2022年交付81艘潛艇是不切實際的。

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