美墨「邊境牆」耗資恐遠超預期 或達216億美元

美國國土安全部一份內部報告顯示，總統唐納德·特朗普計劃修建的美國－墨西哥邊境隔離牆耗時將超過３年，花費可能高達２１６億美元（約合１４８５億元人民幣），大大超出預期。

【花費高】

路透社９日報道，這份內部報告由國土安全部長約翰·凱利委任的一個工作組完成，是向美國國會申請相關建設資金前的最後一步。這份報告預計將很快呈交給凱利，由國土安全部來決定是否採納其政策建議。

依據路透社記者看到的這份報告，截至２０２０年底，新建的隔離牆總長將超過１２５０英里（２０１１公里），基本覆蓋整個美墨邊境。目前，美墨邊境已建有６５４英里（１０５２.５公里）長的隔離牆。

報告說，工程將分三個階段實施，其中第一階段規模最小，長度為２６英里（４２公里），區段分別位於加利福尼亞州聖迭戈、得克薩斯州埃爾帕索和里奧格蘭徳瓦利附近；第二階段長度為１５１英里（２４３公里），涵蓋得州埃爾帕索、里奧格蘭徳瓦利、拉雷多、大本德和亞利桑那州圖森等邊境城市；第三階段長度為１０８０英里（１７３８公里），具體區段尚未確定，但基本為剩餘的美墨邊境地區。

按照報告設想，國土安全部將在４月或５月從國會獲得建設資金，以便其擁有充足時間來尋找承包商並於９月開始動工。報告稱，政府方面已經開始與現有承包商洽談，並計劃採購工程所需的鋼材。

自特朗普提出新建邊境隔離牆之後，有關工程花費和具體時間表的說法層出不窮。就路透社９日披露的這份報告內容，一名國土安全部女發言人表示，國土安全部不會「評論或證實是否存在尚未確定、還在協商的文件」。

一名白宮女發言人說，就一份尚未正式呈交總統的報告置評「為時尚早」。

【障礙多】

按照特朗普在競選總統時的說法，美墨邊境牆將耗費總計１２０億美元（８２５億元人民幣）。眾議院議長保羅·瑞安和參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾當時則估算這筆費用為１５０億美元（１０３１億元人民幣）。

而美國伯恩斯坦研究公司根據建築材料成本和一些不確定因素估算，整個邊境牆項目的花費可能達到２５０億美元（１７１９億元人民幣）。

根據掌握的那份內部報告，路透社分析，雖然工程第一階段花費預計僅為３.６億美元（２４.７億美元），但剩餘部分花費巨大，其中還涉及大量私人土地的徵用權問題。

一名消息人士說，對於工程中涉及的私人土地，國土安全部需要通過法院尋求土地徵用權。此外，在一些地區修建邊境牆涉及違反環境法，美國政府正尋求豁免。同時，美國政府還要滿足美國與墨西哥就兩國共同水域所達成的相關協定。按照這份報告估算，這類協定可能將使某一地區每英裡邊境牆的造價從１１００萬美元（７５６０萬元人民幣）升至１５００萬美元（１．０３億元人民幣）。（鄭思遠 新華社專特稿）

圖為美國邊境小鎮卡萊克西科的柵欄式隔離牆，牆的另一側是墨西哥城市墨西卡利。（攝影 張超群）