不好了!剛剛,安倍「苦口婆心」辦成了件大事!
日本首相安倍9日至13日訪問美國,這是特朗普上台以來他首次訪美。據悉,日本副首相財務大臣麻生太郎、日本貿易大臣世耕弘成和日本外相岸田文雄將陪同安倍訪問,三大關鍵部門部長隨行被日媒驚呼「非同尋常」,尤其是首相和副首相同時外訪在日本更是罕見。從規格上可以看出安倍對此次訪問的重視。
安倍此訪還計劃為特朗普送上大禮包,內容包括未來10年內向美國基礎設施建設領域投資1,500億美元,為美國創造70萬個就業崗位和一個市值規模達4,500萬美元的基建市場。此外,兩人將展開「高爾夫運動」。為此,安倍在近日來也是事先苦練一番。據菅義偉則透露,美國原本安排了45分鐘的打高爾夫球時間,但在日本的努力之下又延長了15分鐘。安倍種種安排足以見得他希望加強與美國同盟的願望。
考慮到特朗普上台後美國退出TPP,並要求日本承擔更多的駐日美軍軍費、指責日本是匯率操縱國,安倍其實是對美日同盟有所擔憂的,如今高規格訪美就是希望特朗普能夠做出美日不會發生巨變的承諾。
近日來,美國新任國務卿蒂勒森和防長馬蒂斯已經向日方做出了《美日安保條約》第五條的承諾。此外,馬蒂斯在訪日期間稱讚日本承擔駐日美軍費用是其他盟國的榜樣,表明在防衛安全問題上,美國會繼續「保護」日本,美日同盟的基礎暫不會動搖。需要警惕的是,他所推行的「美國優先」政策可能會讓安倍在防衛問題上邁出更為關鍵的一步。
在奧巴馬任期內,尤其是在他推出「亞太再平衡」戰略後,美日同盟地位得到明顯提升,美國對日本的需求也隨之增加。日本也藉助這一戰略解禁集體自衛權、解禁武器出口限制,自身的軍力得以不斷提升。並且,在奧巴馬的支持下,安倍通過新年安保法,解禁集體自衛權,為海外用兵清除了法律上的一大障礙。可以說,安倍藉助這一時期的美國,在防衛和法律層面都實現了突破。
而這種突破是在美國可以控制的範圍之內,日本仍未成為「正常國家」其中很大一部分原因在於奧巴馬在修憲問題上沒有鬆口。2013年安倍訪美期間曾向奧巴馬詳細描述了自己三步走的修憲計劃,但在會後的記者會上,奧巴馬並未談及對此事的態度。
2015年2月,美國副國務卿布林肯在與網友互動,在被問及是否支持日本修憲時,只是稱這要由日本自己來決定。在修訂美日安保合作指針時,日方曾一直要求獲得對朝獨立實施預防性打擊的權利,美國並未同意。這些都表明,奧巴馬並不希望對日本的約束完全失效。
但是,特朗普的「美國優先」似乎要轉變奧巴馬時期對日管控姿態。他曾在競選期間提出讓日韓開發核武器、承擔更多的軍費,其實就是美國的責任減少,相應地,日本在防務上更加獨立,讓日本自身發揮更大的作用。這就意味著,不同於奧巴馬時期的「有松有緊」,特朗普給予了日本更多的空間和餘地。如此一來,擺脫了美國約束的安倍,在修憲問題上就少了一大阻力,日本的防衛能力迎來質變恐怕就只是時間的問題了。

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