保密局首位局長鄭介民

1946年3月，戴笠意外身亡，由鄭介民接任軍統局長，毛人鳳為副局長。與此同時，在各方強大的輿論壓力下，軍統局加速走向改組。6月15日，蔣介石就改組事宜指示鄭介民「該局撤銷後，可以情報廳保密局名義組織核心機構，該核心機構今後之中心工作為對共產黨之情報與鬥爭」。

之前國曆君給大家講過改組後軍統變保密局，編製大幅縮減，並在反共活動中，各地組織分崩離析。錯過請戳：

軍統改保密局，鄭介民當局長，毛人鳳抱怨：把戴先生的事業敗光了

戴笠之死影響有多大：軍統變身保密局，難挽失敗狂瀾

今日給大家講一下，國民黨逐漸潰敗，遷台後保密局的活動和境況。

大陸潰敗期間，檯面上的「徐記保密局」先於1949年2月隨國民黨政府遷往廣州，10月再遷重慶，至11月被「國防部」裁員，只剩下「局長」「處長」幾個光桿司令。不久，又隨國民黨當局遷成都，至12月成都解放，遂告覆滅。至於毛人鳳的「地下保密局」，除在大陸布置一些潛伏組織和游擊武力外，其餘兩三千人則輾轉撤至台灣，設局本部於台北芝山岩，在無薪可領的情況下繼續從事特務活動。

迭破巨案，在台重起爐灶

當時國民黨當局遷台不久，風雨飄搖，人心惶惶，而中共台灣省工作委員會經過數年的秘密發展，已經在全台各縣市建立了組織，隨時準備迎接台灣解放。1949年8月，台灣省工委辦的《光明報》在台北廣為散發，後來就連蔣介石的住處都發現了這份報紙，由此震動了最高當局，蔣介石急召毛人鳳，令其抓緊破案。

毛人鳳

此時保密局在台灣幾乎毫無根基，連大印都是臨時刻的，其他工作條件可想而知。毛人鳳平日陰沉冷靜，這次領受任務卻是滿頭冒汗。但誠如保密局內部人士的評價，毛人鳳「可算得上是《三國演義》里的劉備、《水滸傳》里的宋江一流，自己的本領確實不大，但下面用的幾個人卻非等閑之輩」。這次幫了毛人鳳大忙的是二處處長葉翔之。葉翔之分析了三點：「一、這份報紙應該是在台北辦的，因為頭一天發生的事，這上面第二天就有評論，若在別地編印，做不到這一點；二、編印地點應該隱藏在學校里，一般民宅不易掩護，這個需要相當人力、工具、場地處理的東西；三、最可能隱藏在中學裡，台北有台灣大學和師範大學，但裡面保安司令部的人多得很，有這個東西老早就發現了，而中學數目多，場地也夠大。」

按照葉翔之的分析，保密局向台北各個中學派出便衣監視組，秘密監控各校活動。結果不到一個星期，某中學舉行期中考試，保密局的監視人員發現試題的字體和《光明報》很像，當即抓捕負責印製試題的人，由此順藤摸瓜，竟陸續破獲了中共台灣省工委「成功中學支部」「基隆中學總支部」「基隆市工作委員會」乃至直屬省工委的武工、情報、財務等部，陸續抓捕了基隆市工委書記鍾浩東、高雄市工委委員朱子慧、中共台灣省工委副書記陳澤民等高級幹部。自陳澤民被捕後，保密局根據既有線索加以整理，針對中共分布情況，重新釐定破案計劃，最終在1950年4月27日黎明，將化名「老鄭」的中共台灣省工委書記蔡孝乾捕獲於阿里山。蔡孝乾被捕後，不堪刑訊之苦，出賣了台灣省工委整個組織，保密局根據其供述，捕獲各級黨員幹部619人、群眾96人，破獲各級組織135個。此外，省工委二號人物陳澤民也變節吐實，供出中共在台灣最重要的兩名卧底——「國防部參謀次長」吳石和聯勤總部第四兵站總監陳寶倉，二人旋遭保密局逮捕殺害。

就在「保密局」破壞中共台灣省工委前後，蔣介石復行視事，在其反共復國的政策下，重行編組，仍以毛人鳳為局長，潘其武為局長辦公室主任，日漸崛起的「明日之星」葉翔之為副主任，併兼任第二處（偵防行動）處長。6月，朝鮮戰爭爆發，美國第七艦隊開進台灣海峽，為垂死的台灣當局注入了一劑強心針。與此同時，「保密局」正式恢復編製，歷經大陸潰敗之後，終於又在台灣重起爐灶。

終究翻不起大風浪

「保密局」在台灣站穩腳跟後，立刻開始「肅清匪諜，鞏固反共基地」，並「深入敵後，摧毀匪偽政權」。1950年一年內，「保密局」為刺殺「匪首匪幹」「政府投匪人員」和「蘇俄顧問技術人員」，並破壞大陸軍火倉庫、工廠，先後成立兩個海上行動隊，每隊100多人，分別在蘇粵沿海、蘇浙沿海游弋；並派2名特派員、5名直屬員，建立了7個特別組、5個行動組，潛回大陸從事活動。這些活動雖然一度對新中國造成威脅，但往往很快就被消滅。如1950年1月，「保密局」密派朱山猿成立上海特別組，朱山猿在抗戰期間參加軍統，飄忽滬上，曾參與刺殺偽外交部部長陳籙，出入陷區，履險如夷，日偽驚嘆其為「古之義士」，然而這次潛回上海，僅僅數月，即被捕獲處決。和朱山猿同時潛回大陸的劉全德也是「保密局」的老資格殺手，曾在抗戰期間隻身潛伏敵巢，擊斃大漢奸李開峰，這次回到大陸建立滬濱特別組，同樣不到一年時間，即被大陸方面破獲消滅。1951年後，「保密局」不得不承認，「由於共匪控制嚴密，致我大陸情報組織之建立，至為困難」，故「原則上已放棄過去外勤區、站、組之組織體制，而改為單線派遣」。至1952年底，歷年派遣者及原在大陸潛伏，「聯絡確實，經常產生工作效果之情報單位」僅有47個，「單線流動情報員」僅有62名，面對廣闊的大陸，這些特務造成的影響微乎其微。

1950年6月，台灣，軍事法庭欄杆前的中共地下黨員（從右至左）：原國民黨東南行政長官公署總務處交際科科長聶曦、原「國防部」聯勤總部第四兵站總監陳寶倉（低頭寫字者）、中共華東局特派員朱諶之、原「國防部」次長吳石。6月10日，4人連同其他涉案人員在台北馬場町刑場被國民黨當局執行死刑

除了密派特務人員，「保密局」在退台前後數年間，還在大陸組建了名目繁多的游擊隊，諸如「反共自衛軍」「反共突擊軍」「反共救國軍」之類，五花八門。1950年，這些游擊隊達到全盛時期，番號有100多個，總兵力號稱百萬之眾，但其中「配有無線電台經常通報，且有戰果報告者」僅14個單位，所轄約20萬人而已。1951年4月，美國中情局出於反共需要，與「保密局」進行合作，在台北雙城街成立「中美聯合辦公室」，以支援「保密局」留在大陸西南地區的游擊隊，然而美方特務機關的加入，似乎並未對「保密局」的游擊工作帶來多大起色，就在同年，由於番號眾多，而戰果不彰，「保密局」奉「國防部」令，對大陸遊擊隊不再發表番號，「僅就原有單位嚴加甄別，擇其具有基礎，電訊聯絡暢通者予以支持」，「失聯單位，派員前往謀取聯絡」，「主官逗留港澳，無法推進之單位，則予考核調整或撤銷」，「同一地區之單位，則予編並」。這一年，經過解放軍的清剿，各游擊隊能夠「電台通報且有戰果者」僅剩下9個單位，約11萬人。

1952年，「川中人民反共突擊軍」周迅予部、「川康人民反共突擊軍」傅秉勛部在川、甘、青一帶聯絡當地土司，擴大武裝力量，一時聲勢較大。「保密局」聞訊大為興奮，於3月予以該部空投接濟。然而僅僅半年之後，傅秉勛兵敗身亡。至1953年5月，周迅予部亦覆滅。這一年，解放軍加大清剿力度，各游擊隊逐漸與台灣「局本部」失聯，「保密局」鑒於「過分集中，易形成目標，遭匪圍殲」，決定「今後大陸遊擊武力應改化整為零，匿伏生根方式，先求存在鞏固，再伺機發展」。至1954年底，「保密局」各游擊隊多已「化整為零」，尚能和台灣「局本部」聯絡者不過數萬人，再也無法興起大的風浪。至此，「保密局」針對大陸持續多年的游擊工作日漸不振，一度籠罩在大陸沿海、邊境的恐怖陰影終於逐漸消散。

1955年3月，「國防部保密局」改組為「國防部情報局」，根據台灣當局「國家安全局」統一領導、分工合作的原則，原屬「保密局」的「保防偵查」等業務撥歸「司法行政部調查局」（中統後身）辦理，原屬「司法行政部調查局」的「大陸工作」等業務則撥歸「情報局」辦理。至此，「保密局」這個和大陸藕斷絲連的特務組織名稱終於正式走入歷史。