揭開乾隆「永不加賦」背後的秘密，滿滿的騙局！

過去有個觀點，認為乾隆一朝之所以延續康熙一朝繼續成為盛世，就是因為乾隆延續了康熙「永不加賦」的政策，根據史料記載，康熙五十一年，康熙下詔，宣布「永不加賦」，所謂永不加賦，是針對農業稅而言，從歷史記錄來看，乾隆確實繼承了這一政策。

不過，這只是正式稅收，並不是指老百姓的實際負擔，老百姓的實際負擔，除了正式稅收，還有非正式稅收，也就是稅外收費。

所以，在弄清楚賦稅增加沒增加的問題之前，我們先要來看看乾隆私人的開銷費用是從哪裡來的？在中國的皇權制度中，皇帝的花銷與國家財政從漢代就已經分離開了，此後的歷代中央王朝也基本延續了這樣一個制度，清朝也不例外。

既然乾隆的花銷和國家財政是分離開的，那這筆不小的開銷費用是從哪裡籌集來的呢？其實皇帝一般都會有些比較隱蔽的經濟來源，乾隆皇帝就有三個隱秘的錢袋子。

這第一個錢袋子就是「皇莊」，就是皇親國戚的私人農場。一開始這些皇莊的收入是用來供應當地駐軍和工作人員的開銷，還沒有直接流入皇帝的口袋。但乾隆年間大量查抄了這些產業，就直接歸內務府所有了。收歸內務府之後，乾隆把一部分指定人經營，還有一部分租給農民耕種，這樣，乾隆直接當上了不用靠天吃飯的地主，每年不用過問具體耕種只等著到期去收租就行了。

乾隆皇帝第二個錢袋子是淮揚鹽商。大家可能要問了，鹽鐵的稅費應該屬於國家的財政收入，理應交到戶部才對呀，怎麼就成為乾隆私人的錢袋子了呢。這就要來看看當時清朝食鹽經銷制度了，當時清朝鹽政最主要的制度是「官督商銷」，就是由政府指定特許商人進行食鹽的銷售，有點類似於今天特許經營店的意思。食鹽作為老百姓日常的剛需，一個地方只授權幾個商人進行經營，這其中有多大的利潤大家可想而知。無利不起早，白花花的銀子放在那裡有誰不想掙呢，商人們都擠破腦袋的想拿到這個專營權。這樣做的結果就是商人們為了得到經營權紛紛送禮走後門，這中間所得到的錢財大部分進了皇帝的腰包。據估算，乾隆朝內務府來自鹽務收入，就佔了鹽稅全部的百分之二十到百分之四十。

乾隆最後一個不那麼引人注意的錢袋子是稅關。或許大家又有疑惑了，稅關不更應該是國庫的收入嗎，怎麼也成了乾隆的錢袋子了呢？其實，稅關是按照一定的數額交到戶部的，那麼在固定數額以外多出的部分去了哪裡呢？實際上，稅關多出的部分全進了內務府的賬上，也就是變成了乾隆的收入。不僅如此，那些被任命為稅關監督的官員，如果因為沒有足額完成稅收或者貪污，就會遭到罰俸甚至查抄家產，這部分收入也進入內務府而非戶部。據作者估計，關稅總收入的百分之十五至百分之二十都進入內務府。

有了這三個能夠帶來源源不斷收入的錢袋子，乾隆的個人開銷就得到了保障，而且內務府錢花不完了還可以劃撥給戶部。據史料記載，內務府撥給戶部銀兩每年都達到百萬兩以上。內務府撥給戶部的銀兩，其實本應該是全部交給戶部的，皇帝不說出這些銀兩的來源，而只說內務府撥銀兩給戶部。這樣做一方面使國庫資金得到補充，另一方面讓乾隆維持了一個「節儉、仁政愛民」的聖君形象。

雖然乾隆利用個人的私人錢袋子繞開了國家財政這個關卡，可不管錢在內務府和戶部之間怎麼轉來轉去，這些錢的卻都是來自老百姓，正所謂羊毛出在羊身上。皇帝的錢袋子越富足，老百姓這條羊就會被拔的越乾淨。這樣看來乾隆皇帝真的是「永不加賦」嗎？顯然是個偽命題。