中美一旦爆發貿易戰爭會是什麼情形？

《經濟學人》，2017年2月5日，23:33，S.K.

早在競選總統時期，唐納德·特朗普便公開指責中國政府操控人民幣匯率、竊取美國知識產權、「搶我們的飯碗」。這種敵視態度並不僅僅為了競選拉票。2012年特朗普就曾錯誤地指控中國「捏造全球變暖概念」——特朗普稱此類觀點是為了打擊美國製造業。由此引發的對抗情緒持續升溫；中國曾在達沃斯年會告誡全球精英團體：「沒人能在貿易戰中獲利。」不過，如果美國咬住中國不放，中國勢必予以反擊。一旦中美爆發貿易戰爭，會是怎樣一個情形呢？

目前有兩種方式可導致言語衝突演變為實際行動。特朗普首先會向世貿組織施壓，加強國際貿易規則監督管理。由於中美雙方未曾簽訂雙邊貿易協定，所以兩國貿易交往只能遵循世貿組織成員規則。特朗普可能會據此指控中國政府以補貼促進經濟發展，向美國市場傾銷廉價產品。不過，類似的指控前任奧巴馬政府就已多次嘗試。特朗普政府成員表示，新政府會再接再厲，不再等待美國行業代表申訴，而由政府直接出面起訴中國的傾銷生產商。對此中國政府很可能展開報復，突然宣布在美國進口食品中發現健康安全問題。這樣的對抗並不會馬上轉變為貿易戰爭，因為世貿組織爭端解決機制針對此類爭議已有相關裁定規則。不過，假如世貿組織認定中國政府存在違規行為，美國政府便能獲得相應的補償政策。事態一旦到達這一階段，中美兩國就會相互揭醜，進而演變為貿易戰爭。

但是，上述基於世貿組織規則的針鋒相對，並不是經濟學家設想的中美貿易戰的最壞情形。更糟糕的情況是，特朗普政府無視世貿組織規則，或者對裁定結果不滿，直接展開單邊行動，針對中國生產的電子產品及紡織品，徵收45%的報復性關稅。由此引發的價格上漲會導致美國零售業經營困難，而依賴中國進口原材料的美國企業也會深受其害(這類企業大多不介意中國的政府補貼)。高達45%的統一稅率明顯違反世貿組織規則，但此時中國政府不會坐等官方裁定，直接予以有力還擊。相應的措施包括限制美國大豆進口中國——美國駐華大使會因此大為惱火，因為他來自農業大州愛荷華。

一旦爆發貿易戰爭，仍會有人從中獲利：短期內美國政府外貿稅收大大增加，而一些美國企業也會在外貿活動中獲得保護；甚至連美國消費者也不會是最大的受害者。第二次世界大戰後，一些發達國家聯合起來，協調經濟活動避免關稅衝突，由此產生了關貿總協定，並於1995年轉變為世貿組織。通過交流合作，各成員國深刻反省了二十世紀三十年代經濟危機的教訓。當時各國建立貿易壁壘，企圖保護國內經濟，但最終以經濟大蕭條結尾。因此，貿易戰爭往往意味著各國放棄合作共贏的機會，不符合各方的共同利益。

[Alexander_the_Minor via economist]

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