菲律賓呼籲中美赴菲南部巡航 否則將變第二個索馬利亞

英國《金融時報》2月10日報道，菲律賓防長表示，錫布圖水道附近的海盜活動猖獗。他呼籲美國或中國向該水域派出巡邏力量。

菲律賓國防部長表示，在連接東南亞與更廣闊太平洋地區的錫布圖(Sibutu)水道附近，阿布沙耶夫(Abu Sayyaf)武裝分子發起的一連串海上綁架行動，是一個「引起極大關注的問題」，菲律賓也許需要美國或中國進行干預，幫助解決該問題。

另據馬來西亞《聯合日報》網站報道，位於菲律賓南端與馬來西亞沙巴州之間的錫布圖水道（Sibutu Passage）寬29公里，是連接澳大利亞與中國、日本和韓國的最快速航道，每年有多達1萬3千艘船隻往來航行。

盤踞菲律賓南部進行分離主義運動的阿布沙耶夫武裝組織過去一年在菲律賓、馬來西亞及印度尼西亞之間的海域騎劫船隻，綁架了數十名船員索取贖金。國際航道安全敲響警鐘，菲律賓表示已要求美國與中國協助捍衛菲南這條航道。

阿布沙耶夫武裝組織長期以來通過索取人質贖金籌集經費，他們去年轉移陣地，改而到海上作亂。國際海事局警告，菲南海域越來越危險；印尼則稱該海域可能成為「下一個索馬利亞」。

錫布圖位置示意圖

菲律賓海岸衛隊8日表示，不希望錫布圖水道變成索馬利亞式的海盜天堂。菲海岸衛隊首長加西亞說：「如果船主們為了防止被這些恐怖分子綁架而避開這個海域，他們將因此須承擔額外的開支。這不僅是菲律賓、印尼或馬來西亞的關注事項，也關係到國際船運行業。」

菲律賓國防部長洛倫扎納7日透露，馬尼拉計劃要求其長期盟友美國到菲南海域舉行聯合軍事演習，給海盜來個下馬威。

菲律賓總統杜特爾特上周列舉中國2009年派海軍護航編隊到亞丁灣對付索馬利亞海盜一事，促請中國調派海軍到菲南海盜出沒的海域巡邏。杜特爾特是在印尼特使到訪後隔天發表上述言論。洛倫扎納說，馬尼拉準備「與中國國防部商討如何落實在菲南海域的聯合巡邏」。

加西亞透露，菲律賓與中國海岸衛隊下周在馬尼拉召開會議時，預料將就合作展開海上巡邏進行討論。

菲律賓海岸衛隊發言人巴利羅說，原本取道錫布圖水道的船隻若改道繞行印尼龍目海峽，須付出更高昂成本，而且耗時較長。

據菲律賓海岸衛隊統計，過去半年錫布圖水道發生了12起海盜襲擊或綁架事件，另有四起槍手欲登上船隻，但不成功的案例。

背景資料：阿布沙耶夫組織

阿布沙耶夫是東南亞一個由伊斯蘭恐怖分子所組成的分離主義組織，上世紀90年代成立，其勢力範圍包括菲律賓南部島嶼。該組織的目前的首腦為Khadaffy Janjalani。阿布沙耶夫組織頗為極端和危險，曾綁架多名外國遊客。

阿布沙耶夫武裝主要盤踞在菲南部的巴西蘭島和霍洛島。美國和菲政府認定該組織與本·拉丹領導的「基地」組織有聯繫，涉嫌製造多起爆炸和綁架事件，並將其列入恐怖組織名單。

資料圖：盤踞在菲律賓南部的阿布沙耶夫武裝

阿布沙耶夫近來製造多起綁架案，並通過索取贖金來籌集經費。目前該組織還有至少另16名人質，包括一名荷蘭人、一名德國人、五名馬來西亞人、兩名印尼人、七名菲律賓人。

馬來、印尼、菲律賓三國曾同意聯合巡邏

馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓三國去年8月同意聯合巡邏蘇祿海，要全力防堵阿布沙耶夫繼續在這個海域干案。菲總統杜特爾特去年到訪吉隆坡與馬來西亞首相納吉進行雙邊會談時，就跨境追捕合作達成協議，正式發出「通行證」，允許馬來西亞執法人員進入菲海域追捕綁匪。杜特爾特之前也和印尼總統佐科達成類似協議。

根據協議，在蘇祿海巡邏的馬菲印海軍遇到緊急情況時，只要事先通報各國相關單位就能隨時進入彼此水域馳援。此外，三國也同意在蘇祿海加強例行軍事演習，並為航行船隻加裝辨識系統，以便更有效監控當地情況。