卡爾文森航母要來南海？美軍「航行自由作戰」在中國面前行不通！

日本媒體披露，美國新政府正在考慮採取比奧巴馬時期更積極的南海行動，具體措施就是比以往更加頻繁地實施「航行自由作戰」行動——將軍艦派往中國修建的人工島12海里以內進行「震懾」。美國媒體也披露，有關行動可能由駐紮在聖迭戈的「卡爾文森」號航母戰鬥群負責實施。

第一軍情軍事評論員：虛谷

這兩天，就在安倍在美國與特朗普大秀恩愛的時候，《日本經濟新聞》不失時機地「曝光」了美國新任防長馬蒂斯的訪日談話。馬蒂斯聲稱，「美國在南海不會採取像以往那樣的寬容態度，將為保衛航行自由而行動」。在與日本內閣成員談話時，馬蒂斯還指出：「當今的中國似乎想把周邊地區全部納入自己的勢力範圍。不過在現代世界裡，這種做法絕對行不通。」日本媒體分析稱：這顯示了美國為了阻止中國建立軍事要塞，將考慮採取比奧巴馬政府更積極的行動，「具體措施似乎是比以往更加頻繁地實施『航行自由作戰』行動，將美國軍艦派往中國修建的人工島12海里以內進行震懾。」

就在昨天，美國《海軍時報》也傳出消息，美國海軍正在計劃往南海派遣更多戰艦，通過「航行自由」行動，向中國對南海島礁的主權聲索「提出新的挑戰」。

一、美軍想讓被「淡化」的南海對抗復燃！

據3名向 《海軍時報》透出風聲的美國防部匿名官員說，美軍這一波「航行自由」行動將很可能由駐紮在聖迭戈的「卡爾文森」號航母戰鬥群負責實施。美國軍方可能計劃在中國西沙或南沙群島的島礁12海里領海範圍內航行。報道稱，目前，這一計劃正層層上報，等待特朗普的批准。

美國人的霸權方式，無非就是對小國大打出手，而對大國不斷擠壓。針對中國和俄羅斯，自然是用第二種方式。伊拉克戰爭和阿富汗戰爭便可以看作是美國為了防範俄羅斯和中國，而從傳統陸路擠壓兩國生存空間的試驗。然而，美國人沒有想到的是，這種做法並沒有奏效。美國人回過頭來才發現，正是由於這段時間對西太平洋的「忽視」，中國在海上方向具有了反介入與區域拒止的能力。中國的東風21D、轟6K、殲10、殲20、蘇30、S300、航母、核潛艇、反衛星武器等，「嚴重威脅到了美國在全球公域的力量投送和行動自由」。

因此，奧巴馬趕緊把美軍從兩場戰爭的泥潭中拔出來，拋出了「亞太再平衡」戰略，把重心調整到亞太的海上方向，美軍也隨之拋出了「空海一體戰」理論。由於「空海一體戰」明顯針對中國，比如《「空海一體戰」作戰概念基本草案》明確表明用以針對中國的作戰計劃，把60%的兵力轉移到亞太地區，作為該戰略實施的保障。所以一經提出，就遭到了來自中國和相關國家的強烈反對與反制。

為了「淡化」軍事上的威脅色彩，加快為美國在亞太軍事布控贏得「機遇期」，美國人一方面強調，這是政治、經濟、外交和軍事上的全面平衡，希望中國不要反應過激；另一方面刪除了其中有關對抗中國的表述，將「空海一體戰」理論改為「全球公域進入與機動」，以避免直接刺激中國進行軍事對抗。

相對於奧巴馬的偽「鴿派」，特朗普和他的新政府，無疑是十足的「鷹派團隊」。不論是「瘋狗防長」馬蒂斯，還是有著「隱形總統」之稱的白宮首席顧問班農，在企圖軍事挑釁中國方面顯得底氣十足。馬蒂斯的態度在日本已經昭然若揭，而特朗普在與安倍的見面中所表達的意思更加直接：美國致力於使用包括常規武器和核武器在內的全部軍事實力保衛日本，這一承諾「不可動搖」。

很顯然，特朗普政府正在拋棄前政府「偷偷摸摸」的把戲，開始明著在軍事上與中國對著干。因此，人們看到，美軍的高新武器正在加緊向中國周邊部署。第一，能夠識別4800多公里以外的棒球大小物體的美國海基X波段雷達像艦船從夏威夷母港駛向半島進行部署。第二，由5架E-2D「先進鷹眼」預警機組成的飛行隊部署到日本的岩國基地，從而與航母、「宙斯盾」艦等組成「海空一體防空火控」系統，日本自衛隊人員稱，「這會對不斷提高攻擊能力的中國軍隊起到遏制效果。」第三，10架F-35B戰鬥機已經抵達日本岩國基地，後續還將部署6架，從而打造一支由16架F-35B戰鬥機組成的飛行中隊。第四，在嘉手納空軍基地和那霸基地部署最先進的F-22第五代戰機。第五，韓國國防部近日表示，美國太平洋艦隊司令哈里斯提議「將隱形驅逐艦朱姆沃爾特部署在濟州島周邊的水道」。而《韓國時報》報道分析，雖然名義上是「威懾朝鮮」，實際上卻是為了「切斷中國出太平洋之路」。

有專家分析，特朗普正在國內完成一場「權利集中」的遊戲。果真如此的話，美國或許真的會把有限的資金放到應對所謂的中國挑戰上，也就是此前美國外交學會東南亞高級研究員舒亞·柯蘭奇所提到的——中國在南海的領土要求以及在東海的行動、中國快速進行海軍現代化建設。

美國總統換了人，但在沒有開發出新的作戰理論之前，美軍依然遵循它的由「空海一體戰」變種而來的「全球公域進入與機動」作戰理論，也就自然企圖把南海作為「全球公域」來實踐它的這一理論。未來，中國首先面對的可能就是美軍的「航行自由作戰」挑戰。

二、五味雜陳：美軍在南海的心態

中國方面顯然沒有理會美國近期的種種所為。航母編隊穿過第一島鏈，空軍戰機遠航訓練，以及傳聞中的東風41、東風5C亮相等按部就班。有專家預判，美國人正在重新評估中國軍力與戰略核威懾能力，以便更有針對性地在南海對付中國，同時也是維護美國在它所謂盟友中的威信。

具體表現在：

一是，不甘心——不甘心南海局勢趨於平穩，企圖再掀風浪。2月8日，美國戰略與國際研究中心旗下項目「亞洲海事透明倡議」發布題為《西沙群島：北京在南海的另一處建設》的新報告，結論是「中國已在西沙進行大規模軍事設施升級改造」。專家認為，「這是美國不甘心南海局勢趨於平穩，想再掀起風浪。」

二是，不懈怠——將混亂引往西沙。除了上述報告外，近期爆出的著名防務智庫戰略預算評估中心CSBA主辦的「超越海岸推進」兩棲戰論壇上，美軍又推出了在中國西沙永興島「四步奪島作戰方案」。CSBA與蘭德公司齊名，「空海一體戰」的初始作戰概念就是CSBA提出的。本來，西沙靠近海南島，與美國的所謂「南海自由航行」更沒有任何關係，如果考慮到日本企圖到南中國海與美軍「聯合巡航」的話，西沙的位置就很重要了。

三是，不空談——從「航行自由行動」到「航行自由作戰」。美國海軍的一架P-3反潛巡邏機與一架中國的空警-200近日在中國黃岩島上空相遇。美軍的措辭是「非故意接近」。美方的反潛巡邏機居然已經與預警機接近到了300米的距離，背後的圖謀自然不言自明。

三、推崇霸權政治的美國註定不會讓南海平靜

把南中國海攪成「全球公域」，這是美國人的根本戰略。只有把南海問題國際化，美國的介入才顯的「有理有據」，美軍的干預才會「出師有名」。全球公域旗號是美國後冷戰時期維持霸權的基石，背後顯然就是美國的霸權邏輯。所謂「確保美國自由進入、控制全球公域是美國國家安全的重要目標。」說到底就是，只要美國盯上哪裡，就要想方設法進入到哪裡。《美國國家安全戰略》堂而皇之地提出，「所有國家的安全與繁榮都依賴全球公域，美國將繼續幫助各國進入全球公域，促進全球公域的安全，確保全球公域資源的可持續利用。」

趁著中國力量還沒有達到與美國並駕齊驅之前介入南海，一直是美國人的企圖。有專家認為，不排除特朗普時代會開啟世界的霸權化新進程的可能性。一是「再磨刀」——效仿里根政府的做法，大規模再武裝美軍；二是「再舞劍」——類似美國大擴張時期對世界熱點焦點的控制；三是「再掠奪」——以政治、軍事控制別國為其行動買單。事實上，安倍近日跑到華盛頓獻上1500億美元，就是為美國買單去的。而胃口極大的特朗普顯然不會僅僅只盯住日本的「錢袋子」。南海的資源、南海的地位，以及通過南海敲詐中國，也是美國人隨時想實踐的「一招」。

美國的歷史已經證明，這是一個需要霸權才能維繫的「聯邦」，它缺少凝聚國家的國韻，只能以經濟利益關係維繫——這也就意味著，如果失去了霸權，「聯邦」就可能面臨分崩離析。顯然，特朗普讓美國「再次偉大」的背後，是需要隨時覬覦他國權益的。而擾亂南海進而稱霸南海，也就成了美國霸權大棋局中的重要一步。

中國海軍前任司令員吳勝利去年7月18日在會見時任美國海軍作戰部長約翰·理查德森時，早已表明了中國的立場：我們絕不會犧牲南海主權權益，不要指望我們在領土主權上作出讓步；我們絕不會畏懼任何軍事挑釁，中國海軍已做好充分準備應對任何侵權挑釁；我們絕不會讓島礁建設半途而廢，南沙是中國的固有領土，在南沙島礁進行必要的建設完全合情、合理、合法，不管是什麼國家，還是什麼人，施加什麼壓力，中方都會按計劃推進並完成島礁建設；我們絕不會放鬆警惕而不設防，那些企圖通過展示軍事肌肉迫使我們屈服的做法，結果只能適得其反。

這就是中國的回答。美國好自為之吧。