中國擬修訂海上交通法 外國潛水器在中國領海須「露面」

據官媒報道，中國擬修訂其海上交通安全法，要求外國潛水器在通過中國領海時在海面航行、懸掛船旗國旗，並向中國海事管理機構報告動向。

據中新網前晚報道，中國國務院法制辦前天就《中華人民共和國海上交通安全法（修訂草案徵求意見稿）》（簡稱意見稿）公開徵求意見，意見稿中提出了上述對外國潛水器通過中國領海的規定。但意見稿未直接提及該法是否適用於南中國海，也沒有提供更多細節。

中國去年底曾與美國發生爭執，事緣美國海軍監測船12月15日在菲律賓蘇比克灣以西北約50海里外的海域準備將一個無人水下潛航器從海里撈起時，卻被中國軍方奪走。中國12月20日在南中國海有關海域歸還了這部無人潛航器。

意見稿提出，外國籍船舶進入中國內水（即一國領海基線以內的海域）和港口，應當經中國海事管理機構批准。

中國在南海捕獲的美無人潛航器

違法船可被驅逐出境

此外，對於那些通過中國領海、可能損害海上交通安全或秩序的外國籍船舶，中國海事管理機構有權拒絕其通過和行使緊追權。

意見稿也規定了中國海事管理機構可對管轄海域內外國籍船舶行使緊追權的其他情況，包括：違法在中國管轄海域作業的；非法向海域排放污染或者造成環境污染的；核動力船舶或者載運危險貨物的船舶未依法持有相應證書、文書的；逃避或者抗拒海事管理機構依法監督檢查的等等。

意見稿說，對於違反中國法規的外國籍船舶，海事管理機構可將其驅逐出境。

據報道，意見稿是根據《聯合國海洋法公約》以及中國有關領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架等的國內立法，「增加了外國籍船舶進出領海管理、無害通過、緊追權、驅逐出境等方面的基本制度」。

中國聲稱對大部分南中國海擁有主權，並在那裡建造人工島礁及強化軍事存在。而台灣、馬來西亞、越南、菲律賓及汶萊對南中國海部分水域也提出了主權聲索。此外，中國在東海也與日本就釣魚島（日方稱尖閣諸島）有主權爭議。

中國重申支持南中國海有航行與飛行自由，但不滿美軍在那裡執行維護航行自由的行動和駛入南中國海島礁附近海域。

中國外交部發言人耿爽昨天在例行記者會上，針對美國海軍準備派卡爾·文森號航母戰鬥群前往南中國海巡航的消息，稱中方尊重和維護各國依國際法在南中國海享有的航行和飛越自由，「但堅決反對任何國家以航行和飛越自由為名，損害中國主權和安全」。

視頻：中國捕獲美國無人潛水器