1月我國利用外資和對外投資下滑的3個原因及2個發展方向

2月16日，商務部召開例行新聞發布會。據新聞發言人孫繼文介紹，今年1月，全國新設立外商投資企業2010家，同比增長0.1%，實際使用外資金額（FDI）801億元人民幣（摺合120億美元），同比下降9.2%；我國境內投資者共對全球108個國家和地區的983家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現投資（ODI）532.7億元人民幣（摺合77.3億美元），同比下降35.7%。

文 | 劉德偉

今年1月份，我國實際利用外資和對外投資同比分別下降9.2%、35.7%，主要受三個因素影響：一是上年同期基數較高；二是春節假期錯位；三是2016年11月底以來，我國加大了外匯與跨境投資真實性合規性審核力度，虛假對外投資和資本無序流動受到抑制。

儘管1月實際利用外資和對外投資數量出現下滑，但質量明顯改善，其中，高技術製造業和高技術服務業實際利用外資增速表現強勁，分別同比增長40%和11%，為我國產業轉型升級注入了新動力；對外投資主要流向製造業以及信息傳輸、軟體和信息技術服務業，對「一帶一路」沿線國家投資活躍，成為國際產能合作和「一帶一路」建設的重要抓手。

當前及未來一個時期，人民幣匯率雙向波動、跨境資本雙向流動將是常態，我國需要積極利用外資和主動對外投資相結合，以國際視野推動我國產業優化升級。

一方面，通過積極利用外資拓展我國經濟發展新空間。一是放寬外資准入，加大保險、銀行、證券等服務業開放力度，促進市場競爭，增加市場供給，促進服務業與製造業、金融與實體經濟協調發展；二是引導外資更多投向中西部地區，創新內陸和沿邊開放模式，打造新的外向型產業集群，促進東中西部協調發展。

另一方面，通過主動對外投資構建以我國為核心的全球價值鏈。一是加快推進「一帶一路」建設，加強與沿線國家發展戰略規劃對接，促進重點合作項目儘快落地；二是與相關國家合作建設境外產業集聚區，加強國際產能合作，推動我國企業集群化、鏈條式走出去，主動構建以我國為核心的全球價值鏈，共享發展機遇，實現優勢互補，在提高我國經濟核心競爭力和可持續發展能力的基礎上，促進世界經濟特別是「一帶一路」沿線國家經濟共同發展。