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俄用軍售影響中東「權力遊戲」:錢和影響力「兩手抓」


俄用軍售影響中東「權力遊戲」:錢和影響力「兩手抓」



圖為2016年4月11日,伊朗媒體公布的第一批S-300運抵伊朗的視頻截圖。

莫斯科對東利比亞軍事強人哈利法·哈夫塔爾的公然支持反映出俄方在中東和北非與日俱增的重要經濟利益。俄羅斯外交事務專家弗拉迪米爾·弗羅洛夫稱,它是一個更大範圍的區域機會遊戲的一部分。


美國《防務新聞》周刊網站2月18日發表題為《俄羅斯的中東權力遊戲》報道稱,弗羅洛夫說:「從長遠看,俄羅斯希望在中東地區重建蘇聯式衛星控制區。這將包括在敘利亞、利比亞、埃及、伊拉克(雖然這機會不大)、阿爾及利亞等國的『親俄羅斯』政權,並對葉門形成一定影響力。」


但他說伊朗是另一回事,「俄羅斯正在與伊朗爭奪地區霸權」。


對俄羅斯武器出口產業而言,利比亞領導人卡扎菲2011年的倒台是一大損失。儘管估計數字各不相同,但俄羅斯當時正謀求向卡扎菲政府出售約40億美元的武器,並有意得到幾項大規模的基礎設施與資源項目。

一名俄羅斯武器出口官員2011年稱:「40億美元這個數字不實。實際上損失的收入最高可達上百億美元。」


在對哈夫塔爾的支持中,俄羅斯可能希望恢復這些合同。這將給俄羅斯國防工業帶來急需的收入。儘管近年來俄羅斯一直穩居武器出口市場第二位置,年交易額超過145億美元,但沒有出現突破。


除了利比亞,莫斯科還在緊盯整個中東和北非武器市場。


埃及一直是莫斯科高度重視的對象。2014年兩國簽署了涵蓋戰機、導彈和海岸防禦領域的一攬子武器銷售協議,總額高達35億美元。俄羅斯對埃及的武器銷售範圍可能進一步擴大——莫斯科方面的消息稱,俄已同意對埃及出售46架米格-29戰機。但目前,向埃及出售米格戰機的協議尚未獲得任何官方的證實。


一份俄羅斯對中東和北非地區武器出口數據的綜述說明了該市場對莫斯科國防產業的重要性。儘管斯德哥爾摩國際和平研究所還未整理公布2016年的數據,但自2010年以來的數據已表明出口量非常龐大。

阿爾及利亞是俄羅斯武器五大客戶之一。過去5年中,它已進口價值超過33億美元的俄羅斯武器。埃及在同期進口了約10億美元武器,伊拉克的進口額也差不多。自2010年以來敘利亞從俄羅斯進口了價值12億美元的武器。


儘管可將俄羅斯在中東的做法理解為跟著錢走,但其武器銷售也服務於更大的地緣政治目的。它們是與美國和伊朗爭奪影響力的遊戲的一部分。


武器銷售可讓莫斯科贏得反西方政府的青睞,並讓中東北非地區政治進程進一步向這一方向傾斜。弗羅洛夫說,通過恢復在中東的關係,莫斯科還在考慮在敘利亞、利比亞和埃及設立海軍和空軍基地。


俄羅斯不僅在設法拉回蘇聯時代的盟友,而且還在吸引約旦和以色列等國。它還將向沙特和海灣國家出售武器。莫斯科希望自己與美國在該地區盟友的關係能為俄方在與美國談判中的立場爭取到額外支持。


這對莫斯科在敘利亞問題上的安排尤其重要。敘利亞是克里姆林宮在中東最重要的戰場。俄羅斯在2015年9月對敘利亞的軍事干涉已使巴沙爾的地位穩定下來,而且普京也在與土耳其總統埃爾多安的「懦夫遊戲」中取得了勝利。

弗羅洛夫說:「對莫斯科而言,其最重要的突破是土耳其。安卡拉一直在與西方打嘴仗。除了在敘利亞形成戰術合作外,莫斯科的戰略目標還有將北約在黑海的盟友土耳其『芬蘭化』,萬一戰爭爆發,讓其保持中立。」

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